新華社濟南４月１１日電（記者王婭妮）山東省勞動和社會保障廳副廳長曹可元在１１日召開的“山東省社區衛生工作會議”上透露，目前山東省參加城鎮基本醫療保險的職工人數達到８７８萬人，在參保人員中，企業職工和退休人員有６２０多萬人。近５０％的關閉破産國有企業退休人員和４０萬靈活就業人員納入了醫療保障範圍，部分地解決了勞保醫療制度下企業職工沒有醫療保障和醫療費拖欠的問題。

    “十五”期間，山東省累計徵收基金２７８.０４億元，累計支出２１８.７億元，基金累計結余５９.３４億元，醫療保險制度運行平衡。但由於醫療衛生資源配置存在結構性矛盾，社區衛生服務技術水平不高、管理不規範等原因，群眾在社區衛生服務機構就醫的積極性依然不高，醫療保險基金因此面臨支付壓力，迫切需要推進社區衛生服務體系建設。

    為引導參保人員在社區就診，山東省將繼續把符合規定的社區醫療服務機構和服務項目納入基本醫療保險支付範圍，逐步拉開患者在社區衛生服務機構與在醫院就診的自付比例差距，參保人員在社區衛生服務機構的醫藥費自付比例將低於二、三級醫院。

    今年山東要重點解決國有關閉破産企業退休人員的參保工作，加快推進靈活就業人員以及非公經濟組織職工的參保步伐，制定出臺農民工醫療保障辦法並儘快組織實施，並探索城鎮居民、兒童以及學生的醫療保障方式和實現途徑。（完）

山東：２００８年社區衛生服務覆蓋８０％的城市人口 　　

    新華社濟南４月１１日電（記者王婭妮）山東省副省長王軍民在１１日召開的“山東省城市社區衛生工作會議”上提出，山東省計劃在２００８年實現社區衛生服務覆蓋８０％以上城市人口，到２０１０年全省城市和有條件的縣城建立起比較完善的社區衛生服務體系，居民可以在社區享受到預防保健等公共衛生服務和一般常見病、多發病的基本醫療服務。

    為構築合理佈局的社區衛生服務網絡，山東要求各地每個街道辦事處或每３萬至１０萬人口要設置一所社區衛生服務中心，每１萬人設置一個社區衛生服務站。轄區內政府舉辦的一級和部分二級醫院，以及隸屬於企事業單位的醫療機構都要逐步轉型為社區衛生服務機構，二、三級醫院的衛生資源都要向社區延伸辦社區衛生服務。同時採取公開招標的方式，吸引社會力量舉辦高質量的社區衛生服務機構。山東省城市新增衛生投入也將主要用於發展城市社區衛生服務。

    山東還將推行社區衛生機構首診制，鼓勵大中型醫院和社區衛生服務機構多種形式的聯合和合作，逐步由社區衛生服務機構承擔大中型醫院的一般門診、康復和護理等工作。二、三級醫院藥品收支結余部分的１０％用於發展社區衛生服務。城市衛生技術人員在晉陞高級職稱前必須在社區衛生服務中心（站）累計服務滿一年。

    另據山東省發改委副主任朱志明透露，山東省將在試點的基礎上，選擇部分地區，對社區衛生服務機構實行“醫藥分離”，除保留必要的應急與康復護理用藥外，不設立門診藥房，不經營藥品，群眾用藥可以到獨立設置的零售藥店購買。推動藥品“零差率”銷售試點，所需藥品由政府統一招標採購、集中配送，以實際進價供應患者，使社區衛生服務機構成為真正意義上的醫療服務機構。

    目前，山東共有社區衛生服務機構１０２８個，社區衛生服務覆蓋人口１２６０萬人，佔城市人口的４２％。（完）