2006年3月中旬以來，危險化學品生産、運輸、使用等環節安全事故頻繁發生。對此，國務院安全生産委員會辦公室4月17日發出通報，要求切實加強危險化學品安全管理工作，堅決落實安全生産責任制，遏制重特大事故發生。

    通報説，初步統計，3月中旬以來發生13起危險化學品事故。這些事故暴露出一些企業、單位和個人在市場供需旺盛形勢下，片面追逐利潤忽視安全生産的傾向。危險化學品安全管理仍存在著不容忽視的突出問題：一、違章指揮、違章操作、違反勞動紀律仍是危險化學品安全事故的主要原因。二、從業人員缺乏專業知識，安全操作技能差。三、生産工藝落後、設備帶病運行是中小化工企業的突出問題。四、違章行車、疲勞駕駛等引起的危險化學品運輸翻車泄漏事故多發。五、非法經營危險化學品引發事故。

    對此，通報提出了六點要求：

    一是強化兩個主體責任，堅決落實安全生産責任制。要強化各級政府行政首長和企業法定代表人兩個負責制，加強政府執法監管力度和部門履行職責能力，落實政府監管主體責任；危險化學品從業單位要嚴格規章制度，認真排查和整治隱患，把企業主體責任落到實處。

    二是落實安全許可制度，提高企業安全管理水平。要不折不扣地落實已經明確的許可申請和整改期限的要求。在2005年12月31日前未提出申請的危險化學品生産企業、經營單位一律依法關閉。已經提出申請的危險化學品經營單位不具備發證條件的，限期在今年3月31日前整改合格取得經營許可證；已經提出申請的危險化學品生産企業不具備發證條件的，限期在今年6月30日前整改合格取得安全生産許可證；逾期整改不合格的要依法予以關閉。

    三是指導和督促化工企業深入開展反“三違”活動。各級安全監管部門要加強對危險化學品生産企業的安全督查，督促企業開展全員技術培訓、安全教育、自查自糾，提高從業人員自我保護意識和遵章守紀意識，防範危險化學品火災、爆炸、泄漏等事故。

    四是加強聯合執法檢查，深化危險化學品運輸專項整治。各地要建立健全黨委和政府統一領導、相關部門共同參與的聯合執法機制。加強對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種道路運輸的整治與監控，防範翻車泄漏事故。各地要在“五一黃金周”之前，集中開展一次危險化學品運輸安全檢查。

    五是加強對危險化學品經營、使用單位的安全監督檢查。危險化學品儲存設施必須符合有關標準要求；危險化學品經營單位不得擅自擴大經營範圍。對自來水廠、醫院、游泳池等使用氯氣的用戶進行安全檢查。重點檢查氣瓶、儲罐和安全附件，消除事故隱患。

    六是制定落實危險化學品事故應急預案。各地要抓緊制定並督促危險化學品企業制定事故應急預案，組織演練，抓好落實。一旦發生事故，安全監管部門要立即向同級政府報告，政府要組織相關部門迅速趕赴現場，啟動應急預案，組織搶險、救援和調查處理工作，防止事故擴大和次生災害。（記者 瞿長福）