為實施黨中央、國務院中部崛起戰略，落實國務院國資委關於推進與湖南國企開展對接合作的要求。4月17日下午，中冶集團董事長楊長恒與湖南省人民政府常務副省長肖捷簽訂了戰略合作框架協議，並在資源開發和利用、林紙一體化工程、高速公路建設、市政工程建設、國企改革重組等5大領域簽署了6項合作意向書。中冶集團總體計劃在未來五年內融投資約50-100億元，在支持湖南經濟發展的同時加快中冶集團的發展，從而拉開了中冶與湘企對接的序幕。
簽約儀式上，在中冶集團與湖南省人民政府簽署戰略合作框架協議後，湖南省交通廳廳長歐陽斌與中冶交通工程技術公司董事長殷學智簽訂《湖南省綜合交通體系發展建設合作備忘錄》；湖南省冶金行管辦張傑和中冶集團企化改革部部長李鵬程簽訂了《關於湖南省冶金規劃設計院進入中冶集團實施資産重組的意向協議》；泰格林紙業集團總裁黃亦彪與中冶集團副總經理徐向春簽訂了《中冶集團與泰格林紙業集團合作意向協議》；汩羅羅城經濟開發區管委會主任朱國宏與中冶集團技術中心副主任吳建中簽訂了《關於聯合建設汩羅再生資源加工示範基地意向書》；上海國冶企業集團公司董事長王曉軒與中冶集團副總經濟師邵金輝簽訂了《關於合作開發湘西石煤綜合利用項目的意向協議》；中冶集團副總經理黃丹與華菱集團總經理李建國《關於中冶集團與華菱集團合作開發海外資源的意向協議》。
根據協議，在産業改制重組方面，中冶集團有意參與湖南冶金規劃設計院、長沙礦山研究院等國有企事業單位的改制、重組。進一步完善中冶集團主業的産業鏈結構，從而形成産業規模，帶動地方企業做大做強。
在資源開發與利用方面，中冶集團將參與湖南汩羅工業園資源利用和發展循環經濟項目建設，並將在湘西瀘溪地區開展石煤綜合利用項目，還將與湖南華菱鋼鐵集團合作開發海外礦産資源。
在林紙一體化項目合作領域，雙方將採取兩種合作方式：一是把湖南泰格林紙集團有限公司現有的4個項目打捆，成立新的合資公司，進行投資建設；二是對4個項目分別採取單項合作方式。
在項目承接和建設方面，中冶將與湖南路橋建設集團公司合作，採用國際上通行的BT、BOT等方式參與湖南高速公路項目的建設、運營和管理以及湖南市政工程項目建設。
