十屆全國人大常委會第二十一次會議在京閉會
表決通過農産品質量安全法、護照法　胡錦濤簽署主席令予以公佈
吳邦國主持會議並作重要講話

　  新華社北京4月29日電  十屆全國人大常委會第二十一次會議29日上午完成各項議程後在人民大會堂閉會。會議表決通過了農産品質量安全法、護照法。國家主席胡錦濤簽署第49號、第50號主席令，公佈了這兩部法律。兩部法律將分別自2006年11月1日和2007年1月1日起施行。

　　吳邦國委員長主持會議並作重要講話。

　　會議分別表決通過了全國人大常委會關於加入《乏燃料管理安全和放射性廢物管理安全聯合公約》的決定、關於批准中國和巴西引渡條約的決定、關於批准中國和西班牙關於刑事司法協助的條約的決定、關於批准中國和西班牙引渡條約的決定、關於批准中國政府和法國政府關於刑事司法協助的協定的決定。

　　會議還表決通過了全國人大常委會關於加強法制宣傳教育的決議。會議表決通過了關於最高人民法院院長提請任免解放軍軍事法院院長的名單，決定免去曲大成的解放軍軍事法院院長職務，任命蘇勇為解放軍軍事法院院長。會議還表決通過了其他任免案。

　  完成各項議程後，吳邦國發表講話。他指出，中央高度重視科技發展和自主創新，制定了國家中長期科技發展規劃綱要，召開了全國科技大會，提出了建設創新型國家的目標。圍繞這一目標，全國人大常委會把推動全國科技大會精神和有關法律政策的貫徹落實，作為今年監督工作的一個重點。他指出，增強自主創新能力是落實科學發展觀的題中應有之義，是轉變增長方式、調整經濟結構、推進産業升級、開展節能降耗的內在支撐和不竭動力。要實現創新型國家的目標，任務相當艱巨，必須狠抓落實，著力體制機制創新，在整合科技創新資源、明確科技創新重點、重視科技創新人才等方面下功夫。

　　吳邦國強調，義務教育和素質教育事關青少年的健康成長，是實施科教興國和人才強國戰略的基礎性工作，人民群眾十分關注。他指出，本屆常委會高度重視這項工作。2003年把修改義務教育法列入了五年立法規劃，教科文衛委員會進行了多次專題調研。2004年，常委會對義務教育法的實施情況進行了執法檢查。在專題調研和執法檢查中，提出了建立義務教育經費保障機制、加強農村義務教育、全面推進素質教育等建議，並要求儘快修改義務教育法。國務院對此高度重視，採取了一系列政策措施，並於今年2月提出了義務教育法修訂草案，常委會進行了初次審議。本次會議在繼續審議修訂草案的同時，還安排聽取和審議國務院關於普及義務教育和實施素質教育的報告。他指出，把執法檢查、審議專題工作報告與立法工作結合起來，既可以把各方面提出的比較成熟的意見和建議及時寫進法律，提高立法的質量，同時也便於對工作提出意見和建議，推動有關部門改進工作、深化改革。今後，我們要在總結經驗的基礎上，繼續加以完善，不斷增強人大工作的實效。

　　為了進一步加強全國人大與省級人大的聯絡，全國人大常委會辦公廳建立了視頻會議系統並於今天啟用。今天上午的閉幕會通過這個系統向各省、自治區、直轄市人大直播。各省級人大組織相關人員收看了今天的閉幕會。

　　副委員長王兆國、李鐵映、司馬義·艾買提、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、顧秀蓮、熱地、盛華仁、路甬祥、烏雲其木格、韓啟德、傅鐵山出席會議。國務委員曹剛川、最高人民法院副院長曹建明、最高人民檢察院副檢察長張耕列席會議。（完）