各地各高校積極響應黨中央建設社會主義新農村的偉大號召,通過推進農村職成教育和農民培訓、加強農村教師隊伍建設、提高農村中小學信息化建設水平、實施各類人才工程等措施,充分發揮教育和科技優勢,主動服務社會主義新農村建設。
——推進農村職成教育和農民培訓。北京市提出要整合教育資源,加強農村勞動力培訓工作,並在平谷區開展統籌普教、職教、成教資源,大力推廣實用技術,創建終身學習型社區學校試點工作。浙江省實施“農民素質培訓工程”,其中從2003年實施的“百萬農民培訓工程”和“百萬職工雙證制培訓工程”,共培訓農民和鄉鎮企業職工318.9萬人;2004年實施的“千萬農村勞動力素質培訓工程”,已培訓138萬農村勞動力,逐步實現“一人就業、全家脫貧”的目的。嘉善縣推出以農民群眾為主體的“百姓課堂”,為農民提供“你點題,我授課”的菜單式服務,目前已組織講座80余場。四川省成都市實施“農民教育與培訓工程”,堅持每年安排700萬元,資助5000名農村貧困家庭學生接受中等職業教育,2006年力爭實現職業學校招收農村學生4萬人,在非農産業或城鎮就業3萬人;堅持每年列支50萬元專項資金,推進農村成人教育發展,2005年對農民開展各類職業技能培訓10.7萬人次,實用技術培訓達100余萬人次。河南省今年安排農村勞動力培訓720萬人次,其中農村勞動力轉移培訓207萬人次,並計劃今後每年中等職業教育招收農村初中、高中畢業生要達到40萬人以上,初中後一年職業培訓達到55萬人以上。江蘇省教育廳召開加強鄉鎮成人教育中心校建設、促進農民增收工作會議,2005年1000余所鄉鎮成人教育中心校共培訓農民170多萬人次,其中轉移輸出的農村初高中畢業生31萬人。安徽省、遼寧省、廣西壯族自治區加強縣級職教中心建設,把它作為農村勞動力轉移培訓、技術培訓與推廣、扶貧開發和普及高中階段教育的重要基地,構建城市學校支持農村學校、城鄉貫通、區域連接的開放式職業教育網絡。
——大力加強農村教師隊伍建設。浙江省從2005年開始實施“農村教師素質提升工程”,旨在培養一批紮根農村的優秀教師,計劃以3年為一個週期,投入1.9億元對17萬名農村中小學教師開展以“新理念、新課程、新技術和師德教育”為內容的培訓。安徽省啟動“省級農村骨幹教師選拔培養計劃”,首批遴選600人,實行三年動態培養。同時,抓好城鎮與農村學校“結對子”幫扶活動,開展城鎮骨幹教師講師團送教下鄉活動,並加大城鎮學校中青年教師到農村學校支教服務力度。黃山市屯溪區統籌教師資源,新增教師優先滿足農村薄弱學校需求,實行區域內骨幹教師巡迴授課、緊缺專業教師流動教學、薄弱學校教師挂職進修、城區教師下鄉支教、提高農村中小學教師在職稱評定和表彰獎勵中的比例、改善農村地區教師待遇等措施。上海市制定了對郊區師資配置的傾斜優惠政策,舉辦郊區師資專場招聘會,160多所地處郊區的中小幼學校參加招聘,吸引了市內外高校約15000名應屆畢業生前來應聘。甘肅省定西市渭源縣制定了以“校校結對幫扶”及“教師下鄉幫教”為主要內容的“雙幫”活動計劃,每年從城鎮及沿川中小學選送50名中青年骨幹教師到農村偏遠中小學幫教2年,農村偏遠中小學定期選派教師到城鎮中小學學習。武威市組織城鎮教師送教下鄉,輻射全市100多個鄉鎮,農村1.6萬餘名教師得到培訓。陜西師範大學發揮遠程教育優勢,為西部農村培訓中小學教師。截至2005年,累計培訓約2萬人,60%來自西部地區。
——加大經費投入,提高農村中小學信息化建設水平。湖北省投入1.7億元實施農村中小學現代遠程教育工程,裝備建設了1.6萬所農村中小學,實現“校校通”,並通過“湖北教育網臺”為廣大農村中小學提供優質教育教學資源。安徽省加快實施農村中小學現代遠程教育工程,力爭在2007年底用光盤播放、地面衛星接收和計算機教室三種模式,覆蓋全省農村中小學。江蘇省實施農村中小學“校校通”工程,由省直接幫扶建設經濟薄弱縣的4295所農村中小學,為每所中小學建設一個計算機網絡教室和多媒體教室,共配備14萬台電腦和其他輔助設備,培訓近1萬名從事信息技術課教學及網絡管理的教師。大連市建立了農村義務教育“地方政府負責、分級管理、以縣為主”的管理新體制。市本級財政每年安排對涉農縣區教育專項轉移支付達1.5億元。2001年至今,共投入5.9億元改造農村中小學危舊校舍575項,使近16萬農村中小學生告別了危舊校舍。實施農村中小學信息化建設工程,市、縣兩級財政投入8千多萬元,為農村中小學購置1.2余萬台計算機,為每一個農村鄉鎮建設了1個遠程教室,初步建立起了覆蓋全市的現代化遠程教育系統。遼寧省2001年開始設立省級職教中心建設專項經費,並逐年遞增,至今省市縣三級財政用於職教中心建設的投入達4億多元。青島市教育局把建設新農村、加快農村教育發展作為工作的“重中之重”,組織5000余名黨員幹部和教師捐助41.8萬餘元,用於支援農村教育。
——積極實施各類人才工程,促進新農村建設。黑龍江省2003年啟動“村村大學生計劃”,從2004年至今,首批從農村選拔培養的2157名“村村大學生”已畢業,成為農村科技致富帶頭人和專業技術人才。同時,選派了2343名大學生志願者到農村從事村務工作和教育教學工作,力爭到2007年實現村村有大學生的目標。安徽省實施“高校畢業生支援農村教育行動計劃”,每年從普通高校遴選一批應屆畢業生到農村鄉鎮學校任教,服務期為三年。浙江省實施“一村一名大學生”計劃,利用現代遠程教育手段,以廣播電視大學為載體,招收一批高中畢業或具有同等學力的農村青年,通過電視教學、網絡教學等方式 ,為農村培養科技人才和管理人才。浙江林學院配合省裏實施的“扶千名人才,促千村發展”計劃,承擔培養農民大學生的任務,首批已錄取94名農民大學生。西南大學積極開展“頂崗實習”活動,以西部貧困地區農村中小學校為基地,幾年來已累計派出近千名高年級師範專業學生任教,學校還每年免費培訓農村中小學教師達2000余人。
——充分發揮科技優勢主動服務新農村建設。華中農業大學加大農業科技成果轉化和推廣,僅11個新品種面向湖北及周邊地區推廣1.1億畝,為農民帶來的收入超過10億元。西南大學發揮科技優勢,與重慶市石柱縣共同推進科技扶貧新模式。在石柱縣設立辦公室,每年安排30-50萬元專項經費作為農業科技綜合示範基地科技創新基金,目前派出的科研人員已超過2000人次,舉辦各類農業技術培訓班約30期,培訓鄉鎮幹部和技術骨幹約2000人次。浙江大學羅安程教授用“厭氧-人工濕地”的方法為浙江省安吉縣年處理生活污水達70余萬噸,處理費用幾乎為零。南京農業大學開展多種形式的送科技下鄉活動積極服務百萬農民, 10多年來行程幾十萬公里,遍及全省60多個縣(市)、400多個鄉村。揚州大學通過建立“産學研”聯合體,實施科技扶貧,參與地方農業科技園建設,發揮自身乳業優勢,切實服務農民增收。南京林業大學發揮林木遺傳育種、木材加工利用等學科優勢,不斷開發研究高附加值産品,促進省內楊樹産業帶的形成。中國農業大學、同濟大學、華中農業大學、上海水産大學、浙江林業學院、中山大學等高校分別開展“服務百村行動”和“送科技下鄉”服務活動,加強校地合作,推進産學研對接,進行科技諮詢、培訓、實地指導生産、宣傳科技知識,使當地經濟社會面貌發生了較大變化。
——成立相關機構,加強對新農村建設的調查研究工作。清華大學繼續教育學院農業産業化教育項目培訓中心直接服務於“三農”,2002年至今已開辦各類培訓班20余期,開設各類課程76門,培訓服務於“三農”領域的企業家和政府官員近千名。同時,中心積極參與扶貧教育活動,專門製作課件無償捐獻給學校扶貧辦,免費為全國30多個遠程教學點作遠程直播服務。華中科技大學中國鄉村治理研究中心將“新鄉村建設”作為首要工作,在湖北荊門和洪湖6個村進行了長達3年的新農村建設實驗。南京農業大學成立中國新農村建設研究院,將深入開展農業科技創新和新農村建設理論問題研究,及時總結成功經驗和模式,為科學決策提供依據,並培養不同類型的高素質人才。同濟大學與嘉興市就統籌城鄉經濟社會發展、推進現代農業建設、保障農民持續增收、發展農村公共事業等,合作開展“發達地區社會主義新農村建設研究與示範”項目研究工作。江南大學發揮涉農學科優勢,成立了全國首個農産品加工研究院。該院成立後,將加快實現産學研的緊密結合,建立一批科技創新基地、取得一批重大科技成果、培育一批龍頭企業、培養一支具有較強創新能力的農産品加工科學家隊伍,全面提升我國農産品加工業的技術水平和産品的國際競爭力。