新華社深圳５月１４日電（記者陳菲）為解決公安機關在互聯網公開管理、公開執法上的缺位，公安部日前決定在重慶、杭州、寧波、青島、廈門、廣州、武漢、成都等八個試點城市，率先推廣深圳公安機關做法，設立網上“虛擬警察”，把公安機關互聯網管理納入社會治安管理總體框架，依法公開管理互聯網。

    針對互聯網管理上出現的新問題，深圳市公安局在全國率先推出“虛擬警察”，在網上值勤巡邏，對網上造謠誹謗、淫穢色情、賭博等違法犯罪活動，在網上公開制止、公開查處、公開教育警示，並與網民網上溝通、互動，化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩定。此外還給論壇配備信息“保安員”，在重點網站設立“治安崗亭”，落實網站、網民的責任。

    在５月１３日閉幕的全國公安機關互聯網管理工作現場會上，會議決定從今年６月起在第一批八個試點城市推廣深圳的做法。公安部副部長張新楓指出，推廣“虛擬警察”，各地要做到“五個落實”：

    落實網上管理責任，建立“網上虛擬社區警務制度”，像巡警在現實社會巡邏一樣，劃分網監部門和民警的監控責任區，實行２４小時網上巡查。

    落實公開管理措施，公安機關要在“虛擬社會”中設立執法形象、建立執法標誌，建立網上案件報警網站和報警崗亭，及網上值勤巡邏工作規範，把警力擺到網上，公開維護網上公共秩序。

    落實網上防控工作，組織指導互聯網服務單位和聯網單位建立健全信息安全管理制度；落實論壇、聊天室等欄目版主的管理措施和責任；倡導、支持網上信任體系建設，建立網上案件發案倒查制度。

    落實工作規範和工作機制，嚴格依法值勤、依法辦事，積極與互聯網行業管理和互聯網新聞管理等部門配合，形成管理合力；

    落實服務群眾、服務社會的各項措施，組織社會力量，建立網絡安全應急聯動體系，儘快形成對社會的信息安全和網絡安全服務保障能力。

    張新楓表示，“虛擬警察”試點工作，要基本實現以下目標：網上“公共場所”“見警率”“管事率”明顯提高；網上“公共場所”有序可控；網上有害信息數量明顯下降；網民基本滿意。

“虛擬警察”：網絡秩序的維護者

    新華社深圳５月１４日電（記者陳菲）“虛擬警察”指的是民警像在社會面上巡邏一樣，在網上公開亮相，公開執勤巡邏，接收網民對網上案件報警，答覆網民網上法律諮詢，宣傳互聯網安全法律法規。

    今年１月，深圳市公安局在全國率先推出了網絡卡通警察，並在“深圳新聞網”“深圳熱線”“騰訊”等深圳主要門戶網站設立“虛擬警察”上網巡邏和網上報警崗亭。“虛擬警察”在網上為卡通形象，一男一女，男警名為“警警”，腳踏鍵盤，身材微胖而不失威武；女警名為“察察”，腳蹬鼠標，容貌俏麗而不失嚴肅，“警警”“察察”形象可愛，既有公安民警的身份特徵，又符合網絡特點，易於網民接受。

    “虛擬警察”主要功能：一是警示功能。在網上違法犯罪高發部位和一些網上複雜場所，設立“警警”“察察”公開巡邏；二是宣傳功能。網民點擊“警警”“察察”圖標，便可進入其後臺網絡空間，看到信息網絡安全法律法規、典型案例及安全防範知識；三是服務功能。網民可通過點擊“警警”“察察”進行網上報警、求助、諮詢等，後臺值班的網監民警會以“警警”“察察”名義予以答覆，為網警網民架設了一個溝通和服務的平臺。

    據了解，目前信息化發達國家警察部門已設立專門打擊網絡犯罪的部門。我國則是由公安機關公共信息網絡安全監察部門負責打擊網絡犯罪、維護網上秩序和網絡安全。