新華社北京5月29日電(記者姚潤豐)國家防總秘書長、水利部副部長鄂竟平29日表示,根據氣象預測,今年在我國的登陸颱風可能偏多、強度偏強,防颱風工作形勢嚴峻。
鄂竟平説,在應對今年第1號颱風過程中,各級政府及各有關部門在預測預報、指揮決策、預案落實、災後恢復等方面做了大量卓有成效的工作,大大地減輕了人員傷亡和財産損失。但在防禦颱風中也暴露出我國東南沿海地區颱風次生災害防禦難度大、城鎮排澇標準低等三個問題:
一是颱風次生災害防禦難度大。今年1號颱風造成30人死亡、5人失蹤,其中颱風暴雨引發山體滑坡造成24人死亡、4人失蹤。山地災害易發區點多、面廣、突發性強、預警預報難度大、部分群眾防災意識不強是造成人員傷亡的主要原因。
二是一些城鎮排澇能力低,內澇積水比較嚴重。受1號颱風強降雨影響,福建、廣東省一些城鎮城區低窪地帶和道路積水受淹,福建漳州市部分道路積水達30至40厘米,廣東汕頭市部分街區積水深達1.2米,嚴重的內澇直接影響到城鎮交通、人們正常的生産生活。
三是基礎設施的防颱風能力仍需加強。沿海地區基礎設施和房屋建築防風標準不夠高、建築工地防風能力不足等問題需引起高度重視。
汛期剛剛開始,1號強颱風“珍珠”就登陸我國東南沿海,鄂竟平表示,各級部門要從抗擊颱風“珍珠”的過程中吸取經驗教訓,從四個方面提高我國颱風防禦能力和水平:
——廣泛推廣颱風登陸前及時轉移危險地區群眾的經驗。要進一步修訂完善人員轉移預案,確保轉移工作有序進行;要切實落實轉移群眾的生活安排,確保社會穩定;要加大宣傳和教育力度,利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體廣泛宣傳防颱風知識,增強群眾的防臺減災意識和避險自救能力。
——進一步完善各部門防禦颱風的聯動機制。國家防總成員單位之間要及時溝通,暢通颱風防禦信息渠道。要建立防颱風工作評估機制,在發生嚴重的颱風災害後,國家防總辦公室要及時組織有關成員單位,對颱風防禦工作進行客觀、全面的評估,總結經驗,以不斷提高颱風防禦能力和水平。
——突出抓好山地災害的防禦工作。目前,水利部會同有關部委已編制完成了《全國山洪災害防治規劃》,沿海地區要把山洪災害防治列為重點,優先安排,早見成效。特別要加強暴雨多發區和山地災害威脅區的預報預警系統建設,落實人員轉移和避險方案,減少突發事件造成的人員傷亡。要建立地質災害危險性評估制度,建立農村建房告知制度,引導群眾合理利用地質環境資源,以縣為單位開展山區公路建設的地質災害危險性評估。要加強政府的有效管理,統籌規劃,加強對城鎮發展、灘塗開發、土地利用、旅遊休閒、環境保護等方面的指導與監督,大力開展和規範城鎮建設的災害評估工作,合理地避災減災。
——抓好規劃、加大投入,進一步提高沿海地區防颱風的綜合能力。要立足長遠、加大投入,加強沿海防禦颱風能力建設。一是要提高城鎮防禦颱風能力。二是全面提高水利工程設施防禦颱風的能力。三是增強沿海地區農業、漁業等行業抗禦颱風災害的能力。四是加強沿海避風港建設,提高避風港抗禦颱風能力。(完)