面積１０平方公里的天津東疆保稅港區獲國務院批准

中國設立最大保稅港區

    國務院日前正式批准在天津港東疆港區設立保稅港區，面積達１０平方公里。

    這是繼上海洋山保稅港區後，中國批准設立的第二個保稅港區，也是目前中國面積最大的保稅港區。保稅區的設立將有助於吸引更多外資企業到天津濱海新區來投資。

    東疆港區將施行高度開放政策

    我國北方第一大港天津港的東北部，大型海上挖泥船一邊疏浚航道，一邊將疏浚土方用於填海造陸，吹泥機源源不斷“吹”泥上岸。現已吹填造陸６平方公里，到２００７年將成陸１３平方公里，２０１０年３０平方公里港區整體成陸。這就是國務院最近批准設立的天津東疆保稅港區所在地。

    據天津港負責人介紹，東疆保稅港區將按照國際樞紐港、自由港及自由貿易區的運作模式和慣例，發展國際中轉、國際配送、國際採購、國際轉口貿易和出口加工等業務，實行國外貨物入港保稅，國內貨物入港退稅，港內加工産品不徵收增值稅，港內貨物自由流通並不徵收增值稅和消費稅等政策。在稅收、外匯、船舶及人員等方面實行更為開放的管理模式和政策。

    天津抓住保稅港區機遇促發展

    “天津東疆保稅港區是目前全國開放最高的港區，內出、外進都是保稅，這可以免去許多手續，必將極大地提升天津港的競爭力。”天津濱海新區管委會政策研究室副主任邢春生説。

    據悉，去年天津港總吞吐量已經達到２．４億噸，位居世界第九。有關專家認為，與深圳、上海主要運輸製成品相比，天津港口運輸的糧食、礦物等大宗貨物更多，輻射面更廣。

    “天津要保持城市的競爭力，就必須抓住保稅港區的機遇促進商品流通業的發展。”中國人民大學財政係副主任張文春表示。

    多項措施推動濱海新區建設

    事實上，設立東疆保稅港區只是中國推進天津濱海新區開放政策的一部分。

    ６月６日，國務院通過中國政府網全文發佈《國務院關於推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》，正式宣佈天津濱海新區成為全國綜合配套改革試驗區。

    天津濱海新區作為繼深圳經濟特區、浦東新區之後又一帶動區域發展的新的經濟增長極，將先行試驗一些重大的改革開放措施。

    這些措施包括：鼓勵天津濱海新區進行金融改革和創新；支持天津濱海新區進行土地管理改革；設立天津東疆保稅港區；給予天津濱海新區一定的財政稅收政策扶持。

    濱海新區將擔起更大的責任

    《國務院關於推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》指出，天津濱海新區的功能定位是：依託京津冀、服務環渤海、輻射“三北”、面向東北亞，努力建設成為我國北方對外開放的門戶、高水平的現代製造業和研發轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心。

    “濱海新區的開發開放將比浦東來得更猛烈一些。”天津市社科院盧衛研究員表示，濱海新區的發展將對振興東北老工業基地、西部大開發，甚至整個東北亞地區的經濟推動，擔起更大的責任。（記者陳傑、任成琦）