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徐匡迪連任工程院院長[附徐匡迪工作報告全文]
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年06月8日   來源:新華社/工程院網站

    新華社北京6月8日電(記者李斌、衛敏麗)正在此間舉行的中國工程院第八次院士大會8日宣佈了中國工程院新一屆領導班子名單,經過院士選舉,現任中國工程院院長徐匡迪,副院長鄔賀銓、劉德培、杜祥琬獲得連任。

    引人注目的是,內蒙古大學校長、中國工程院院士旭日幹和浙江大學校長、中國工程院院士潘雲鶴成為新任的中國工程院副院長。

    “我將儘快完成從校長到副院長的‘角色’轉換,努力協助院長做好工程院的各項工作。”潘雲鶴説。(完)

附:徐匡迪在中國工程院第八次院士大會上的工作報告

為建設科技創新型國家發揮工程科學技術的歷史作用
(2006年6月5日)
徐匡迪

    我代表中國工程院主席團向大會作工作報告,請各位院士審議。

    出席今天院士大會的有675名院士和13名外籍院士,我向大家表示熱烈歡迎。

    自上次院士大會以來的兩年中,先後有9位院士逝世,他們是許文思、何鳳生(女)、朱之悌、李國豪、童鎧、夏德全、王選、徐端夫和嚴愷院士。在此,我們對這9位院士的逝世表示深切哀悼。

    一、四年來的工作回顧

    繼朱光亞院長和宋健院長負責的兩屆班子之後,我們這一屆領導班子已經四年屆滿了。四年來,我們牢牢把握住黨中央、國務院對工程院的定位和要求,積極發揮工程院作為中國工程技術界最高榮譽性、諮詢性學術機構的作用,依靠全體院士和全國廣大工程科技工作者的共同努力,認真貫徹落實科學發展觀和建設創新型國家的重大決策,在促進我國工程科技事業發展及各項工作中都取得了顯著成績。

    (一)諮詢工作取得重大成果。

    諮詢工作是我院的中心工作,是黨中央、國務院交給我們的主要任務,是凝聚院士的集體智慧為國家經濟社會發展建言獻策的重要方式和渠道。院主席團和院黨組高度重視,始終把諮詢工作放在突出位置,緊密圍繞我國經濟社會發展迫切需要解決的重點、難點問題,從可持續發展和工程技術的角度出發,選定諮詢項目和開展研究工作。著重強調工程院的諮詢研究必須具有宏觀性、戰略性、綜合性和前瞻性。國家級重大諮詢項目通常由院領導牽頭,直接組織領導,動員多學科院士和專家參與,充分發揮院士的主體作用,深入實際,反復研究,諮詢報告的質量明顯提高,所起的作用和影響也越來越大。

    在本屆主席團任期的四年中,我院立項開展諮詢研究共96項,完成79項。其中委託項目23項,自立項目73項。上報國務院的諮詢研究報告共29份,送國家有關部委15份,上報中央和國務院有關部門《院士建議》66份。諮詢研究涉及裝備製造、航空航天、信息、能源、環境生態、冶金、化工、材料、交通、建築工程、農林、醫藥衛生、輕工紡織等眾多領域,每年都有院士和專家一千多人次踴躍參加。各諮詢項目負責人和參加研究的院士及專家,都本著高度的責任感辛勤工作,充分調研,民主交流,集思廣益、精心凝練,努力使各項諮詢研究高質量地按計劃完成。

    我院的諮詢工作得到了黨中央和國務院的高度重視。四年來,溫家寶總理先後6次聽取我院重大諮詢研究項目的彙報,在我院諮詢研究報告及《院士建議》上批示18次。國務院其他有關領導也多次聽取我院諮詢研究彙報和在我院的諮詢研究報告和《院士建議》上做出批示。國家有關部門、地方政府及社會各界也對我院的諮詢工作給予大力支持和充分肯定,我院許多諮詢研究成果已被國家和地方政府所採納,為我國有關重大戰略問題和工程科技問題的科學決策作出了貢獻。在制定國家經濟社會發展“十一五”規劃以及國家中長期科學和技術發展規劃綱要的過程中,很多領域都有工程院院士作為領軍人物,並帶領學術團隊作出集體貢獻。溫家寶總理高度評價了我院的諮詢工作,他指出:“中國工程院抓住經濟社會發展中的重大戰略問題,組織各方面專家,開展跨部門、多學科的綜合研究,為各級政府提供決策服務,是推進決策科學化、民主化的有效形式。”

    在我院開展的諮詢研究中,有一批關係到國家和産業發展戰略全局的重大項目。其中由錢正英院士主持的《西北地區水資源配置、生態環境建設和可持續發展戰略研究》有35位院士和300位專家參加,《東北地區水土資源配置、生態環境建設和可持續發展戰略研究》有31位院士和260位專家參加;由侯祥麟院士主持的《中國可持續發展油氣資源戰略研究》有31位院士和120位專家參加;由王淀佐副院長主持的《中國可持續發展礦産資源戰略研究》有28位院士和270多位專家參加,由王淀佐、張彥仲院士主持的《節約型社會戰略諮詢研究》有33位院士和77位專家參加;由徐匡迪院長主持的國家中長期科技發展規劃研究中的《製造業發展科技問題研究》有46位院士和260多位專家參加,《我國城市化進程中的可持續發展戰略研究》有20多位院士和150多位專家參加。我院還接受國家發改委的委託,開展了《十一五規劃若干重大問題研究》和《高技術産業若干重點領域“十一五”發展研究》,以及科技部委託對《國家中長期科技發展規劃研究》的18個研究課題進行評議的工作。另外,還對中央領導高度關注、直接關係到國家和人民生命財産安全的重大課題進行了諮詢研究,例如《反爆炸、生物、化學、核與輻射恐怖活動的科學技術問題和對策研究》、《煤礦災害防治技術對策研究》等。

    四年來,我院諮詢研究經費有較大幅度增長,同時制定了一整套諮詢研究項目的管理制度,對各類諮詢研究項目的工作程序和經費使用管理都有明確的規定,保證了諮詢研究的順利開展。

    我院諮詢工作的另一種形式,是多年來與國家發改委共同組織“技術創新院士行”活動。四年來,我院共開展了“院士行”活動24次,通常有院長、副院長或學部主任帶隊,所到企業43家,參加的院士約190人次、專家約170人次,為企業和行業發展以及技術創新發揮了積極作用。我院還參加了中組部組織的“院士專家行”活動8次,受到了行業和企業的歡迎。

    “院地合作”是我院發揮諮詢職能的第三種方式,對促進一些地方的經濟和科技發展起到了積極作用。四年來,院地合作工作堅持“以具體項目為依託,務實合作”的指導方針,不斷取得新進展,我院在全國各地的影響不斷擴大,越來越受到地方各界的重視。我院與山東省的合作,主要圍繞共同組織煙臺國際果蔬博覽會等五個博覽會,同時組織多位院士進行考察調研和提供諮詢服務,累計有院士500多人次以各種方式為山東高技術産業發展提供了諮詢服務,併為山東引進高層次人才和高科技成果,與100多家科研院所、大專院校及高新技術企業建立了緊密聯絡。我院與深圳市的合作在過去四年中共開展了70余次,有380多人次院士和400多人次專家,應邀到深圳舉辦各類論壇和學術報告會,幫助企業開展技術創新等活動。我院還與天津市共同開展了人才與項目的合作,與廣西壯族自治區共同開展了生物質能源技術和産業發展的合作。

    (二)院士隊伍建設得到進一步加強。

    在過去四年中,我院通過2003年和2005年兩次增選,共選舉出108名新院士。目前,工程院共有701名院士,其中女院士39名、資深院士99名。還有32名外籍院士。

    四年來,我院圍繞院士隊伍建設,主要開展了兩個方面的工作:一是抓好增選工作,堅持院士標準;二是抓好科學道德建設,加強院士自律。總體來看,我院院士隊伍的狀況是很好的,院士們在各自的崗位上和社會上發揮了表率作用,對國家的經濟社會發展和科技進步作出了很大貢獻,受到了全社會的廣泛尊重。

    關於增選工作

    在總結以前增選工作經驗的基礎上,不斷完善院士增選的規章制度,逐步形成了一整套比較科學規範的院士增選評審程序和辦法,保證了增選工作的公開、公平、公正和新當選院士的質量。

    1.進一步完善增選制度,規範增選程序。我院在過去四年中對院士增選制度進行了重大改進。2003年在第二輪院士增選工作中,在部分學部試行院士候選人到會作自我介紹,取得了良好效果,在2005年增選工作中已在所有學部實行。實踐證明,候選人與院士們面對面作自我介紹,有利於對候選人工作業績與人品的了解,有利於保證評審質量,顯著提高了評審效率,得到了院士們的一致肯定。

    在2003年和2005年,進一步修訂了《中國工程院院士增選評審、選舉程序規定》和《中國工程院院士增選投訴信處理辦法》等文件。2005年又在總結歷次增選經驗的基礎上,對《中國工程院院士增選工作實施辦法》進行了修訂。為了提高對候選人進行評審的質量,促進院士隊伍的學科結構更合理,我院在認真調研的基礎上,制定了《中國工程院院士增選學部專業劃分標準(試行)》。經過多年的不斷完善改進,我院院士增選的基本原則和工作程序趨於成熟,院士隊伍的學科結構和年齡結構趨於優化。

    2.合理確定增選院士名額,保證新當選院士質量。根據我國科技人才隊伍的實際狀況,我院審時度勢,在2003年和2005年的院士增選中相繼減少了增選院士的名額,由1999年之前的120名和2001年的87名,減少至2003年70名和2005年60名,並且在增選評審中堅持標準,寧缺毋濫,在這兩個增選年中實際增選的新院士分別為58名和50名。同時相應減少了各類渠道院士候選人提名的數量。

    3.接受社會監督,認真處理投訴。為了保障院士增選工作的公平、公正、公開,保障新當選的院士既具有在國內同行中名列前茅的學術水平,也是科學道德上的楷模,我院在院士增選工作中公開接受社會監督,嚴肅認真地處理投訴信和各種形式的舉報。及時組織院士到相關單位認真了解情況,聽取舉報人的意見。經過認真核實,對屬實或基本屬實的舉報都作出了嚴肅處理,直至取消已經通過第二輪評審的結果。可以説,在國際上比較,我院院士的增選是非常公開、透明的,保證了增選的公正性和院士隊伍的質量,維護了中國工程院的社會聲譽。

    關於科學道德建設

    工程院院士不僅代表著我國工程科學技術各個領域中的最高學術水平,而且也應當是踐行科學精神和科學道德的楷模。我院一向大力倡導科學道德,加強自身建設。四年來,我院科學道德委員會在院主席團的領導下,認真履行職責,弘揚科學精神,倡導優良學風,加強院士自律,在院士學風道德建設等方面做了許多工作。在每次增選工作結束後,工程院都給新當選院士及其所在單位專門發信,著重強調院士自律並提出嚴格的具體要求,號召新院士繼續弘揚科學精神,努力成為科學道德建設的模範,産生了良好的社會影響。

    我院積極宣傳報道院士們在科技創新上的重大貢獻和為國為民為科技事業努力拼搏、無私奉獻的高尚精神。在2004年院慶十週年大會上,表彰宣傳了我院獲得國家科技大獎的袁隆平、王選、金怡濂和王永志等四位院士的事跡。2005年由我院黨組牽頭,與中科院、中石油和中石化黨組聯合發起向侯祥麟同志學習的活動。隨後,中紀委、中組部、中宣部、中央先進性教育活動領導小組聯合決定,把侯祥麟同志作為時代先鋒,在全國開展宣傳學習活動,溫家寶總理參加了侯祥麟院士先進事跡報告會。侯祥麟院士成為科技界和全國人民學習的榜樣。

    為了進一步加強院士隊伍建設,我院今年上半年在北京、上海、武漢、重慶、西安、哈爾濱等院士比較集中的地方開展了調查研究,廣泛了解院士的工作和生活情況,聽取院士們對院士隊伍建設和我院諮詢工作的意見和建議。主席團將認真總結這次調研的結果,根據院士們的寶貴意見及本次會上各學部討論的意見,研究進一步加強院士隊伍建設、改善院士工作生活條件和發揮院士作用的辦法。

    (三)國際交流與合作繼續擴大。

    四年來,我院與國際工程科技界的聯絡更加密切,國際合作與交流更加廣泛和深入。

    1.成功舉辦多次國際會議。2002年我院主辦了國際水稻大會,這是我國就單一農作物召開的一次最大規模的國際學術會議;2004年主辦了世界工程師大會、中國重大工程成就展和第8屆中日韓工程院圓桌會議;2005年舉辦了傳染病與生物安全國際研討會、中俄工程科技會議;今年又會同中科院、衛生部舉辦了國際醫學科學院組織第二屆全球大會,與農業部和中國農科院舉辦了國際畜牧發展大會。這些會議都在國際上産生了很大影響,提升了中國工程院在國際工程科技界的學術地位,在相應的專業領域發揮了我們應有的作用。

    我院積極參與國際工程與技術科學院理事會(CAETS)和中日韓工程院圓桌會議等國際和區域性工程科技組織活動,併發揮著越來越重要的作用。我院還積極開拓了與國際醫學科學院組織和國際知識産權組織的合作與交流。順利完成了聯合國亞太農業工程與機械中心在華設立總部及其歸口工作。

    2.更加注重實質性合作。我院一直與美國、英國、瑞典等國工程院保持著廣泛的學術交流。2002年以來,我院又與南非、韓國、俄羅斯、墨西哥、法國和澳大利亞等14個國家的工程院簽訂或續簽了合作協議。目前與我院簽訂合作協議的外國工程院已達32個。在合作協議框架下,我院與有關國家工程院共同舉辦雙邊工程科技學術研討會,在雙方共同感興趣的領域開展“私人轎車與中國”、“中美城市能源與環境合作”和“中國瑞典可再生能源及環境保護”等合作項目,還成功舉辦了第八屆中俄新材料新工藝研討會。

    3.積極開展對外交流和宣傳。就近兩年的粗略統計,我們工程院領導在國內會見外賓175場次。同時,院領導和院士們利用出國訪問和參加國際會議的機會,努力加強我院和國際工程界的交流,增進相互了解。2004年我院10週年院慶,邀請了25個國家和48個國際科技組織的85位外賓前來同賀,有3位外賓作大會學術報告。通過廣泛的國際交流,提高了我院在國際工程科技界學術舞臺上的聲譽。

    2003年,我院英文刊物Newsletter由季刊改為月刊,內容和版面不斷改進,增加了學術性、時效性和信息量。我院的英文網站于2005年1月正式開通,為國際工程科技界及時了解我院情況、加強國際交流,開闢了又一個重要窗口。

    (四)積極開展多種形式的學術活動。

    四年來,我院充分發揮院士的學術帶頭和紐帶作用,開展了多種形式的學術活動,促進了我國廣大工程科技人員的交流和工程科技事業的發展。共舉辦了29場工程科技論壇,圍繞世界工程科技發展的前沿開展深入研討,為我國工程科技人員,特別是中青年工程科技專家提供了學術交流和展示才華的舞臺。共舉辦了6次工程前沿研討會,探討我國工程科技領域的前沿問題和重點領域發展趨勢。主辦和參與主辦了11次香山科學會議,召開中國青年科技企業家管理論壇3次,舉辦其他各類專題學術會議110余次。

    (五)工程院機關建設取得新進展。

    四年來,我院通過加強機關建設,特別是通過開展保持共産黨員先進性教育的活動,機關為院士服務的意識得到加強,規章制度不斷完善,辦事效率逐步提高。積極推進信息化建設,加強網絡的維護和管理,保障了國務院辦公網絡系統的正常運行,為院士提供了便捷的學術交流平臺,為提高機關辦公效率創造了條件。貫徹落實財政改革精神,積極爭取財政資金,為我院開展諮詢研究、學術活動及其他業務提供了經費保證;同時強化支出管理,努力保證財政資金的高效使用。機關宣傳工作緊密圍繞工程院的中心任務,與各主流媒體建立了良好的合作關係,積極介紹我院開展的重大諮詢研究和重大學術活動,大力宣傳院士們為國家和工程科技事業發展作出的傑出貢獻。出版工作堅持為院士服務、為工程科技事業服務的宗旨,在完成大量常規任務的同時,加強與相關單位合作,為支持院士出版優秀學術著作開拓了新的渠道。

    在國務院領導的關心和有關部門的大力支持下,我院正在抓緊建設新綜合樓。院士們出謀劃策、集思廣益,在綜合樓的設計和建設中,充分體現了節能和環保的思想。我院通過精心組織招投標、選定方案,加強監督和安全管理,嚴格控制工程質量,工程建設進展基本順利。目前主體結構等多項工程已經完成,正在進行設備安裝和裝修,預計年底前可以進駐。綜合樓的建成,將為廣大院士和院機關創造更加適宜的工作環境和條件。

    二、今後兩年的主要任務

    (一)進一步做好諮詢工作,為建設科技創新型國家發揮智囊團和思想庫作用。溫家寶總理在總結我院諮詢研究工作時指出,中國工程院“組成跨地區、跨部門、跨學科的研究群體,形成了研究複雜問題行之有效的機制,為科學和民主的決策探索出一種可行的方式。希望院士和專家們今後結合我國國情,繼續就重大的經濟社會問題開展研究”。

    我們將根據溫家寶總理的指示,不斷總結經驗,在今後的諮詢工作中努力體現宏觀性、戰略性、綜合性和前瞻性的特點,認真做好目前正在開展的《裝備製造業自主創新戰略研究》、《節約型社會戰略諮詢研究》、《煤礦災害防治的技術對策研究》、《中國不同區域農業資源合理配置,農業協調發展和生態環境的綜合治理研究》、《農業機械化發展戰略研究》、《三峽庫區水污染防治戰略諮詢》、《中國可再生能源發展戰略研究》、《高性能纖維及相關製品國家發展戰略與策略研究》、《CNGI核心網建設示範工程》、《全國工程師制度研究》等一批重要諮詢研究。進一步加強和完善諮詢工作的組織與協調,吸納更多院士參與重大諮詢研究,為我國經濟社會發展貢獻出自己的智慧。

    繼續加強與國家發改委和中央組織部的合作,做好企業“技術創新院士行”和地方“院士專家行”活動。有重點地選擇確定有限目標,每年開展5~8次院士行活動。繼續從地方的實際需要出發,以具體的工程科技項目為依託,開展與地方政府的務實合作。

    (二)繼續加強院士隊伍建設,弘揚“八榮八恥”的社會主義榮辱觀。認真總結過去院士增選的經驗,開展調查研究,廣泛徵求院士的意見,進一步完善院士增選辦法,做好院士增選工作。繼續深入研究高層次工程科技人才成長的規律,加強對院士隊伍發展規模的跟蹤預測,為院士增選工作和院士隊伍建設提供決策參考。大力宏揚科學精神和科學道德,加強院士自律,建設一支品德高尚、學問一流、貢獻傑出的院士隊伍,也為凈化社會風氣和精神文明建設作出貢獻。

    (三)大力開展學術交流,引領我國工程科技發展。進一步加強學術與出版委員會的工作,研究確定重大學術活動的選題,指導和組織開展大型綜合性、高層次的學術活動,指導對內對外宣傳和學術出版工作,積極創造條件支持院士優秀學術著作出版。圍繞國家經濟社會發展和科學技術的前沿問題,定期或不定期地由我院或各學部舉辦專題研討會,為院士、專家提供學術交流平臺和寬鬆的研討環境,並根據研討的觀點和意見形成院士建議,或作為諮詢課題立項和舉辦學術會議的基礎。

    我院的工程科技論壇已舉辦多年,圍繞工程科技領域的前沿和熱點、難點確定主題,進行學術研討,對引領我國工程科技發展産生了重要影響,形成了良好的學術和社會聲譽。要認真總結舉辦論壇的成績與不足,不斷提高質量與水平,擴大影響。要特別注意為年輕科技工作者搭建舞臺,創造一個百家爭鳴的寬鬆學術環境,促進他們儘快地健康成長。

    (四)不斷擴大國際交流與合作,促進工程科技開放式發展。繼續圍繞工程科技發展的有關熱點問題,組織召開一系列國際會議,如研究開發全球化國際論壇、第二次國際工程科技大會等。繼續積極參與國際工程與技術科學院理事會、中日韓工程院圓桌會議和國際醫學科學院組織等國際組織的活動,力爭發揮更加積極和重要的作用,為我國工程科技界搭建更有利的國際交流平臺。

    在現有基礎上,進一步開展與瑞典和美國等國工程院的合作項目,不斷開拓新的合作領域與合作形式,積極參加中俄兩國“國家年”中的科技合作活動。進一步加強對外宣傳工作,不斷擴大和增強我院在國際工程科技界的影響。積極組織培訓和努力提高我院機關外事人員的政治思想水平、專業素質、辦事能力和交流水平。

    (五)繼續加強宣傳工作,樹立科學道德的楷模。進一步增強社會責任感和使命感,為建設科技創新文化和良好社會道德風尚作出貢獻。要以多種形式大力宣傳院士們為國家重大工程科學與技術問題開展戰略諮詢研究的成果,以及在為國家提供重大決策支持中所發揮的作用,宣傳院士們為國家工程科技事業發展作出的突出貢獻,宣傳院士隊伍建設的成績和進展,擴大工程院在國內外的影響,樹立良好形象,也為社會樹立科學道德的楷模。進一步密切與各主流媒體的聯絡,保持新聞宣傳渠道的暢通,營造尊重知識、尊重科學、尊重人才的良好社會氛圍。

    (六)進一步加強工程院機關建設,做好服務工作。繼續抓好院機關的思想建設、組織建設和作風建設,加強培訓,提高工作人員的素質,更好地為院士服務。繼續抓緊新綜合樓的後期建設,認真做好搬遷工作,建立和完善各項管理制度,加強規範化管理,推進後勤服務社會化進程。加強我院機關信息化建設,加快建設先進、安全、高效的綜合樓局域網系統,開發和完善機關辦公自動化系統,提高辦公效率。健全和完善財務制度,強化重大諮詢項目和大型活動的經費管理,建立項目經費開支的預算、績效評估和問責制度,提高資金和資産使用效率。

    在本屆主席團屆滿之時,我代表主席團,感謝全體院士為中國工程科技事業所作出的貢獻和為中國工程院的發展所付出的努力;感謝各位學部主任、副主任、常委在任職期間,認真負責,努力工作,為工程院所取得的各項成績付出的艱辛勞動。我們還要感謝以朱光亞院長、宋健院長為首的前任主席團,為工程院的發展奠定的良好基礎。

    最後,我代表本屆主席團,希望全體院士按照胡錦濤總書記在兩院院士大會上提出的要求,繼續努力奮鬥,為提高我國工程科學技術水平和自主創新能力,實現全面建設小康社會的宏偉目標,貢獻我們的智慧和心血,取得新的更大的成就!(來源:工程院網站)

 
 
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