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畢業生服務農村基層實地調查:後續政策讓人安心
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年06月12日   來源:人民日報海外版

    在中國廣大的西部農村,從事支教、支醫、支農和扶貧工作的高校畢業生是當地一道亮麗的風景線。近日,記者對寧夏、甘肅、四川等地高校畢業生服務農村基層的狀況進行了實地調查——

    ■為農村基層補充新鮮血液

    5月31日上午,在寧夏同心縣興義光彩中學,六年級女童班的孩子們在老師帶領下排練節目,為“六一”兒童節的表演做最後的準備。教她們跳舞的是兩位年輕的女老師紀雪蓉、紀雪梅姐妹。

    興義中學位於寧夏貧困的南部山區同心縣田老莊鄉,喝水要從幾十公里外拉來,土豆是家常便飯。紀家姐妹家住在同心縣條件稍好的另一個鄉,去年從學校畢業後,她倆放棄了在家附近學校支教的機會,主動申請到條件差得多的田老莊鄉支教,吸引她們的原因是這裡有個回族女童班。一年裏,紀家姐妹負責了全班的所有課程,和班裏的女孩子們結下了深厚感情。

    和紀家姐妹一樣,近幾年,每年都有大量的應屆畢業生到西部和農村貧困地區從事各種志願活動。今年初,中央組織部、人事部、教育部、國務院扶貧辦、共青團中央等部門聯合發出通知,開展“三支一扶”工作,計劃從今年開始連續5年,每年招募2萬名高校畢業生,到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作。大學畢業生的到來,為農村基層補充了新鮮血液。

    ■嚴格考核和貼心跟蹤服務

    在四川省成都市金堂縣三溪鎮白廟村,記者見到本科畢業的唐彭時,他正在把近日北京、上海、成都各地主要農産品的價格表張貼在村委會大院裏。這是他擔任村長助理的日常工作,他還不定期下載一些農技信息,並幫助農民上網尋求技術支持,這些都將列入他在基層工作的考核內容。

    初出茅廬的大學畢業生們剛到基層時難免困惑,為了幫助他們更好地開展工作,各地政府部門都對他們實行嚴格的考核和貼心的跟蹤服務。

    在成都市人事局,記者看到了一份對駐村大學畢業生的考核表,其中包括邀請專家並組織村民參加實用技術培訓的次數、農戶的走訪率、為農村做實事的件數等詳細規定。同時,效倣公務員考核辦法,對駐村大學畢業生組織民主測評,不合格者還將被解聘。

    不過,大學畢業生們的自信心都很強,他們驕傲地告訴記者,相信自己都能通過考核。反倒是原先的村幹部感到了壓力:幹得不好,被這些年輕人比下去的話,也許自己就該“下課”(意指下崗)了!

    ■大學生村官煉成“億金油”

    成都市溫江區和盛鎮友慶村的楊偉去年做了一件讓父親吃驚的事:大學畢業的他報考了成都市“一村一名大學生”計劃,步父親後塵成了一名基層工作者。如今的他,説話果斷,早就沒了學生腔,在村民中很有威信。

    大學畢業生到農村工作,能否適應環境是個問題。對此,“大學生村官”的選擇對象通常是來自農村的學生,許多人從小熟悉農村生活,便於開展工作。同時,在基層的工作中,大學畢業生們也磨練了個人意志,提高了生活能力,增強了對艱苦環境的適應能力。

    在甘肅靖遠縣三灘鄉文化站,記者見到了正在這裡支農的李錦淵,他個子不高,皮膚粗糙,幹起活來很是利索。大學畢業後,他回到家鄉支農。從計劃生育到鄰里糾紛,這位剛走出校門的小夥子一下子要面臨這些棘手的問題。李錦淵深有感觸地説:“人們常説村幹部是萬金油,在我看來,億金油都不止。”

    李錦淵至今記得,工作初始,他負責包乾了村裏40對育齡夫婦的計劃生育工作。他硬著頭皮上門做宣傳,剛進門就被村民給轟了出來:你一個毛頭小夥,又沒結婚生子,懂啥?吃了幾次閉門羹後,當過學生會幹部的他逐漸琢磨出了一套説辭:給村民擺事實,講道理,算經濟賬。一段時間之後,李錦淵不僅圓滿完成了自己的工作任務,還向一同來到靖遠縣支農的10位女同學傳授經驗。

    ■後續政策讓大學畢業生安心

    到今年年底,服務期已滿的李錦淵就要成為縣事業單位的正式員工了,這令土生土長並願意紮根家鄉的他工作得很安心。不久前,甘肅省出臺了一項政策,服務期滿的志願者,如果本人自願,由生源地縣人事部門按照就地就近的原則,安置到鄉鎮事業單位就業,並執行相應的工資標準,服務期限計算為工作期限。

    事實上,國家對服務期滿的“三支一扶”大學生的再就業制定了許多優惠政策,如規定原服務單位有職位空缺需補充人員時,應優先考慮接收服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生。服務期滿自主創業的,可享受行政事業性收費減免、小額貸款擔保和貼息等有關政策。應屆畢業生自願到國家需要的艱苦地區、艱苦行業基層工作,服務達到國家規定年限,並符合相應條件的,可享受國家助學貸款代償政策。服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生,報考黨政機關公務員的,可以享受優惠政策優先錄用等。各地也根據實際情況,出臺相關優惠政策。

    在採訪中,各級政府和用人單位都不約而同地表達了對人才的渴求。但他們也表示相關後續政策的延伸需要不斷創新,以保證高校畢業生“三支一扶”計劃等專項服務項目有長久的生命力。(記者 葉曉楠)

 
 
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