從全球三次城市化浪潮來看，英國用了200年時間完成城市化，美國用了100年時間，拉美一些國家用了50年，而中國將要用30年時間完成城市化。中國要以佔全球7%的耕地和7%的淡水資源，來支撐全球21%人口的城市化，城市化進程的任務艱巨，應充分借鑒前行國家的經驗和教訓，這是在北京召開的首屆中國城市發展與規劃國際年會上，建設部副部長仇保興博士的主要觀點。

    在題為“第三次城市化浪潮中的中國範例”的主題演講中，仇保興提出中國的城市化有八個方面的挑戰：宜居土地和水資源稀缺，人地矛盾尖銳；候鳥式農民工規模巨大，流向分佈失調；能源存量結構失衡，建築能耗過快增長；機動化與城市化同步發生，城市蔓延趨勢初顯；城市化推動力失調，污染排放失控；自然和歷史文化遺産受到破壞，城市風貌類同；城鄉居民收入差距日益擴大，社會衝突增加；城市區域化加速來臨，城市間惡性競爭加劇。歐洲緊湊式城市化道路和美國蔓延式城市化道路都有經驗和教訓供中國參考。

    仇保興特別指出，中國城市化人多地少的矛盾十分尖銳。為此，要在城市規劃中劃定禁建區、控制區，強化保護基本農田和生態用地，要促進土地集約使用的住房調控政策，防止出現發達國家別墅式的住房模式。另一方面，現在中國的人均耗能只有美國的十分之一，如果達到了美國的消耗水平，則需要有三個地球的資源來支撐，所以中國城市化必須走節約型道路，2010年建築節能率達到50%，2020年建築節能率達到65%，這樣僅建築節能一項就能節約出一個法國的全國能耗。

    在此次中國城市發展和規劃的最高規格的會議中，來自美國、英國、法國、意大利、韓國、日本、澳大利亞、印度的三十多位專家和學者分析了本國城市化進程的經驗，提出了一些對中國有參考和借鑒價值的建議，特別對中國城市的可持續發展、城市人居環境的保護、城市交通規劃中如何實現宜人性和機動性的結合等問題還提出了一些具有可操作性的對策。（記者 張玉玲）