盛華仁説，僑務法律實施總體情況是好的

    新華社北京６月２８日電 全國人大常委會副委員長兼秘書長盛華仁２８日向十屆全國人大常委會第二十二次會議作關於檢查歸僑僑眷權益保護法實施情況的報告時説，從檢查情況看，僑務法律實施和僑務政策落實總體情況是好的，也存在不容忽視的問題，要加強僑務法制建設，進一步做好新形勢下僑務工作。

    盛華仁説，國家為大批海外僑胞回國定居和創業創造條件，依法維護歸僑僑眷和海外僑胞的權利和利益。各級政府貫徹僑務政策，尊重歸僑僑眷，從政治、經濟、教育、就業、救濟等多方面堅持一視同仁，給予適當照顧。全國救濟和扶持的貧困歸僑僑眷達７０多萬人次。截至２００５年底，全國歸僑僑眷下崗職工１５．８萬人，已接受培訓８．９萬人，實現再就業５．８萬人。我國還吸引海外僑胞回國投資創業。全國累計批准成立的５０多萬家外商投資企業中，海外僑胞和港澳同胞創辦的企業約佔總數的７０％。此外，歸僑僑眷權益保護法頒布實施和修訂以來，國務院先後制定和修改了實施辦法；有３０個省（區、市）先後制定了地方實施辦法，其中２５個省（區、市）進行了修改。以歸僑僑眷權益保護法為基礎的法律制度已基本形成，為維護僑益、促進僑務事業健康發展提供了法律保障。

    盛華仁説，僑務法律的實施和僑務政策的落實，也存在不少不容忽視的問題。比如，華僑農場辦得好的只是少數，大多數農場經營虧損相當嚴重，負債纍纍，職工收入低下。應著手清償拖欠歸難僑職工的工資、退休金、醫藥費和社保繳費，解決歸難僑生産生活中的重大難題，並研究解決華僑農場和農墾、林業系統農林場的今後發展問題。同時，要將貧困歸僑僑眷納入當地扶貧規劃，積極幫助貧困歸僑僑眷發展生産、充分就業。

    盛華仁説，要更好地保護海外僑胞在國內的投資權益，進一步調動他們回國投資創業的積極性。要把引資和引智更好地結合起來，吸引更多學有所成的海外僑胞回國，從事科技研究和開發，增強國家自主創新能力；要完善各項吸引僑胞回國創業的政策措施；要妥善處理涉僑案件，維護投資者的權益。（完）