幾分鐘就能辦妥企業年檢手續，隨時隨地進行商標信息查詢，及時公佈良好信用企業和信用不良企業名單……作為溝通工商機關和企業、公眾之間的橋梁，近年來電子政務的廣泛運用，成為工商行政管理機關實現依法行政和提高公共服務水平建設的一大亮點。

    打開國家工商總局政府網站，消費者權益保護網、內資企業網、中國外資網、中國商標網、廣告監管網、政策研究網等六個“二級子網站”展現在你眼前。商標註冊、商標評審、中國字頭和無地域限制的企業及集團企業名稱核準與登記註冊、大要案件查處等工作，已基本採用電子化操作。目前，總局網站日點擊總數已達400多萬次，日登錄人數2萬人次，訪問者來自一百多個國家和地區。

食品安全時刻挂在工商執法人員心頭。

    實現網上年檢提高監管效率

    企業年檢曾因手續複雜，往來奔波令很多人叫苦不迭。近幾年來，這樣的怨言已經成為過去的記憶，取而代之的是利用互聯網，幾分鐘就能辦完企業年檢，大大節省了企業每年因此投入的時間和精力。

    國家工商總局的網上電子政務平臺，把工商總局機關承擔的商標註冊、企業的名稱核準與登記註冊等工作一覽無遺地展現在公眾面前。打開國家工商總局的網頁你會發現，這一網上電子政務平臺已展開了三個方面的工作：一是發佈詳細的企業登記、商標註冊等辦事流程，提供登記註冊表格網上下載。具體來説，就是提供內資、外資企業登記、變更、登出等材料、表格瀏覽和下載服務；提供商標註冊、異議、撤回、變更、轉讓、續展、登出、撤銷復審、爭議裁定、駁回等各類申請書式的下載服務，共涉及約95種登記和申請書式，近300種表單。二是實現內資、外資企業網上年檢預審。2004年起，工商總局登記註冊的外資企業的網上年檢工作，開始通過網站進行年檢報告書的網上申報、受理和審核，當年967戶應檢企業中441戶通過網上申報年檢，441戶中年檢通過率達98.4%。2005年，外資企業全面實現網上年檢，內資企業也開展了網上年檢預審工作的試點。2006年，內資、外資企業全面採用了網上年檢。

    管理信息公開方便公眾查詢

    目前，我國有效註冊商標240多萬件，而且每年提交的商標註冊申請量達20多萬件。對公眾來説，如果沒有一套信息齊備、內容完整、權威可信的商標查詢系統，查詢商標信息並不是一件輕鬆的事。為了方便社會和大眾的信息需求，工商總局專門組織人力對大量的商標資料進行了電子錄入，並於2005年12月26日向社會公眾免費開通商標網上查詢，任何人都可以24小時隨時上網免費查詢包括註冊商標信息、圖形、商標申請受理狀態等信息。對外公開商標註冊信息是各國商標事業發展的趨勢，目前有20多個國家實現了這一目標，我國是其中之一。

    據了解，國家工商總局商標註冊信息網上查詢系統開通後，僅今年前5個月，“中國商標網”點擊量高達4.4億次，日平均點擊量達291萬次。免費向社會開通商標查詢，不僅每年社會公眾減少了1500多萬元的商標查詢費用，降低了商標註冊成本，而且徹底杜絕了因商標查詢收費引起的不廉潔行為，從源頭上促進了工商管理機關的廉政建設。

    這只是工商總局實行管理信息公開的一部分內容。除此之外，工商部門還實時發佈總局機關直接註冊的內資企業、外資企業、商標等公告信息，實時通過網站滾動發佈在工商總局辦理手續的內資、外資企業設立、變更、登出登記公告、名稱核準公告、年檢公告；商標初步審定公告、商標異議裁定書專刊以及商標註冊、續展、變更、轉讓、撤銷、登出、異議、評審、商標使用許可合同備案、送達等信息以及公開發佈廣告監測公告、食品監管、各類專項治理等信息。

    “金信工程”促進企業健康發展

    所謂“金信工程”，即實行企業信用分類監管和全系統聯網運作，並且提供企業基本信息查詢服務。企業信用分類監管制度主要由實行企業信用信息記錄製度、制定企業信用分類標準、實施企業信用分類監管、實行企業信用信息披露制度等四個相互關聯的部分構成，在開發統一軟體的基礎上，建立統一的信用監管平臺，通過聯網實現資源共享，以利於有效發揮工商行政管理部門的整體監管優勢。

    2003年8月，國家工商總局在全系統推廣實施企業信用分類監管，提出了“金信工程”建設的總體思路和五年工作目標。到今年6月底，各地工商局與國家工商總局實現了聯網，共匯總企業基本信息646.5萬戶，並對644.5萬戶企業實行了企業信用等級分類。

    目前，全國大部分省區市工商機關已向社會公眾提供企業基本信息查詢服務，一些地方的工商機關還實現了企業基本信息、良好信用記錄、黑牌企業的網上查詢。

    以北京市為例，經過幾年的實踐，在全市建成企業信用信息系統三網、兩庫、二級平臺、三級應用的格局，系統歸集、公示的數據總量和社會化程度不斷提高。截至今年5月底，市級平臺共匯集信息385.91萬條；區縣級平臺共匯集信息479.82萬條，其他部門錄入信息達到17.42%。企業信用信息系統的廣泛應用，構成了對失信行為的社會化監督，加大對違法違規企業的懲戒力度，促進了北京經濟領域信用環境的改善。

    推進政務公開提高服務水平

    國家工商總局在積極搭建自身電子政務平臺的同時，大力推動各地工商機關加強電子政務建設，推動政務公開“上網”。為確保全系統網絡化政務公開紮實推進，先後建立健全了政務公開規範制度、外部監督制度、政務公開責任制度、內部制約制度和考核懲戒等制度，明確提出了信息化、網絡化政務公開的相關要求，保證了網絡化、電子化政務公開取得實效。

    目前，全國大部分省區市工商系統已實現政務公開的網絡化，基本做到：辦理證照，依法公開辦理依據、條件、程序、時限和結果；查辦案件，依法公開辦案依據、權限、程序、結果和管理相對人的權利、義務；行政性收費，依法公開收費項目、標準、依據和結果。全國基層工商所和縣以上各級工商行政管理機關，已普遍實行政務公開，並以方便群眾為目的，採取因地制宜、靈活多樣、簡便易行的政務公開方式，如在縣以上工商機關建設服務大廳、在基層工商所設立服務窗口等“開窗”公開，通過廣告欄、觸摸式計算機等“上架”公開。

    通過紮實推進電子政務和政務公開工作，為企業和社會公眾提供了便利的工商行政管理信息諮詢和業務辦理服務，樹立了執政為民的良好工商形象；提高了工作透明度，促進了依法行政，提高了執法水平；辦事程序更加規範，強化了對行政權力的監督制約，促進了廉政建設；在極大地方便企業和社會公眾的同時，也大大提高了工商部門自身的工作效率和服務水平。（記者 敖蓉）