新華社北京7月30日專電(記者王宇、程雲傑)在頻頻發生的貿易摩擦和激增的貿易順差背後,我國外貿商品出口結構正悄然發生著可喜的變化:從只能出口服裝鞋帽等低附加值的産品,到機電産品、高新技術産品出口增速迅猛,再到高新技術産品佔比的不斷加大,數十年間外貿出口結構不斷“上臺階”,給我國産業結構的調整帶來深遠影響,併為中國經濟這艘巨輪的平穩航行提供了保障。
5年間高新技術出口占比提升11個百分點 外貿出口結構不斷“上臺階”
近年來,我國商品出口結構不斷呈現“上臺階”的良好態勢。機電産品、高新技術産品出口占外貿總額比重不斷提升。高耗能、高污染、資源型“兩高一資”産品出口繼續下降。
商務部的數字顯示,今年上半年我國機電産品出口增長30.5%,佔外貿出口的比重達到56.9%,同比增加2.3個百分點,比2001年同期上升11個百分點;同時,上半年我國高新技術産品出口增長32%,佔外貿出口的比重為28.8%,同比增加3.5個百分點,比2001年高出11.3個百分點。同期,紡織、家電、玩具、鞋等傳統商品的出口增速呈現回落趨勢。鋼坯、未鍛軋鋁、焦炭出口量同比分別下降35.6%、20%和10.7%。
實際上,改革開放近三十年來,我國外貿出口結構已經連續上了“三個臺階”:在上世紀80年代和上世紀90年代的十年間,我國外貿增長主要是靠輕工産品和紡織品服裝來支撐;上世紀90年代到2000年這十年,外貿出口轉向依靠技術含量更高的機電産品;加入世貿組織以來,我國外貿産品構成進一步發生變化,“攀上”了以IT産業為核心的高新技術産品出口高速增長的“第三個臺階”。
“機電産品、高新技術産品出口占外貿總額比重不斷提升,以及高耗能、高污染、資源型‘兩高一資’産品出口的持續下降,表明中國正在迅速地融入到經濟全球化生産營銷的鏈條當中。這種外貿結構的變化,印證著中國産業結構調整的成效和結果。”商務部貿研院的專家説。
尋求貿易與産業互動 帶動産業結構升級
今年以來,中國經濟這艘巨輪在平穩航行的同時,正遭遇到我們不能回避的風浪:固定資産投資增長過快,産業結構不合理,貨幣信貸投放仍然過多,國際收支不平衡加劇,能源消耗過多,環境壓力加大。如何推進産業結構調整,尋求怎樣的增長方式,已經成為中國經濟這艘巨輪必須面對的最大風浪。中國經濟急需破題之解。
外貿結構的喜人變化,給我國産業結構調整帶來信心和途徑。“這種變化也是我國一直提倡的,就是要調整整個産業結構,加大高附加值的機電産品出口,擴大高新技術産品出口比例。這種外貿結構的變化如果能夠持續下去,我國的産業結構就會發生較大變化。”商務部外貿司副司長霍建國説。
如何通過産業和貿易的互動,儘快使得我國在新型工業化的道路上能夠走得更快、更穩,這在全球化的今天,對我國而言顯得尤為重要。
“如果靠完全的計劃和配置,目標將很難實現,如果讓企業進入到國際市場的競爭當中去的話,新型工業化之路有可能走得更快一些。”霍建國認為。
我國汽車工業的發展,部分地昭示了這種互動。隨著汽車業的産能和競爭力的提升,不斷産生新的競爭,有競爭力産品的出口,回過頭來又支持了我國汽車業的發展,並形成更高層次的出口。
來自中國汽車工業協會的數據顯示,2005年我國汽車整車出口首次實現了出大於進,出口數量比五年前增長了5倍多。2001年載貨車、客車、轎車出口分別佔汽車出口的32%、0.67%和2.9%,到2005年已分別提高到55.8%、7%和18%,品種由單一的貨車出口,發展為商用車全面出口。同時期,我國汽車産業結構得到了進一步調整,貨車、客車、轎車産量之比,由2000年的37:34:29,變為2005年的26:26:48,轎車的比重越來越高。
外貿出口結構需再上臺階 助推中國經濟巨輪破浪航行
然而,目前我國的貿易結構還需再上兩個“臺階”。
國務院發展研究中心對外經濟研究部部長張小濟認為,由於外資企業在我國高新技術出口産品和機電出口産品中佔據著主導地位,這讓貿易政策對産業結構的調整效果打了折扣。
據介紹,目前我國高新技術産品中八成以上都是由外資企業生産的。而其中大部分都是低水平、勞動密集型的貼牌加工,屬於內資企業自主知識産權的産品份額還不高,自有品牌還不多。數字顯示,2005年我國外商投資企業出口占總出口的58.3%,其中高新技術産品出口中,外資企業出口比例超過85%,在2005年度世界品牌500強中,美國有249個,法國有46個,日本有45個,而我國只有4個。我國自主品牌出口尚不足10%,全國出口企業中,擁有自主品牌的不到20%,稱得上世界名牌的更是寥寥無幾。
沒有自有品牌,單純地給外商提供廠房——這種情況被形象地稱為“房東現象”。在國內組建的許多外資企業,很多都是國外母公司全球戰略分工的一個部署。核心技術、關鍵環節都掌握在國外的母公司手裏。一旦投資環境發生變化,外商完全可以把産業轉移到其他國家,外商投資企業生産的高新技術産品並沒有在中國紮根。作為“房東”,我們在只能獲取微薄利潤的同時,還耗費了大量的能源和原材料,污染了環境,並引來大量的貿易摩擦,可謂代價頗大。
可見,出口産品缺乏品牌、企業自主創新能力不強,已經成為我國外貿出口邁上新臺階和國內産業結構升級的最大“絆腳石”,我國外貿出口結構急需“再上臺階”。企業加強自主研發、給出口産品打上自主知識産權的標簽,成為我國外貿健康發展、産業結構調整的迫切要求。
國家發改委産業政策司司長劉治認為,增強企業的自主創新能力是産業結構調整的中心環節。只有提高企業的自主創新能力,國家産業結構得到提升,才能適應全球經濟、科技競爭的形勢,才能有效地化解科技和資源瓶頸的制約。
此外,加快服務貿易的發展,應成為我國外貿出口結構升級的新目標。
在我國貿易出口中,服務貿易出口發展嚴重滯後。目前服務貿易出口僅佔我國出口貿易總額的10%,明顯低於世界20%左右的平均水平。
加大服務貿易出口,促進服務業發展,並使二者形成良性互動,將成為改變目前固定資産投資過快增長、環境和能源面臨壓力的破題之解。(完)