在國家嚴格控制鋼鐵産能擴張的大環境下，攀鋼的發展是廣大幹部職工面臨的最重要、最現實、最急迫的問題。面對新的發展形勢、新的發展機遇、新的發展任務，攀鋼新一屆領導班子認真研究了實現攀鋼更快更好發展的問題，在上一屆班子打下的良好發展基礎上，堅持繼承和創新，進一步用科學發展觀武裝全體幹部職工，狠抓發展第一要務，堅持與時俱進，解放思想，堅定發展信心，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量。根據發展面臨的形勢變化，提出了“堅持一個戰略目標、拓展四大戰略思路、抓住五大戰略措施”的發展思路。
堅持一個戰略目標：把攀鋼建設成為具有國際競爭力的現代化大型鋼鐵釩鈦企業集團。
拓展四大戰略思路：做精鋼鐵、做大釩鈦、做好資源、做強企業。
（一）做精鋼鐵。堅持精品戰略和差異化戰略，發揮資源和裝備優勢，通過科技攻關，加快産品結構調整步伐，將高速鐵路用鋼軌、無縫鋼管、無公害家電板等産品打造成世界精品名牌，鋼鐵産業做到中國西部最大最強。
（二）做大釩鈦。依託資源優勢，搞好項目建設，使攀鋼釩製品産量提高到3萬噸，釩渣産能提高到38萬噸，釩産業做到規模世界第一、技術和産品世界領先；鈦精礦産量提高到100萬噸，高鈦渣産量提高到20萬噸以上、鈦白粉産量提高到30萬噸以上，鈦材生産能力達到1萬噸左右，鈦産業做到規模和技術國內第一，國際上具有重要影響力。
（三）做好資源。主動承擔起做好攀西資源的開發和綜合利用的首要責任，發揮資源優勢，推動攀鋼從鐵礦石輸入企業向輸出企業轉變；從資源控制介入，堅持自主創新、走科技效益型的資源綜合利用發展道路，不斷提高資源的利用水平，發揮資源的最大效益。
（四）做強企業。更新觀念，深化改革，創新機制，不斷提高企業管理水平和核心競爭力。到“十一五”期末，攀鋼主營業務收入將超過500億元，企業利潤有明顯增長，職工的自信心和自豪感將得到極大的提升。
抓住五大戰略措施：
（一）資源戰略。要把礦山資源産業作為（集團）公司重要的支柱産業來發展，為公司長遠、持續發展提供戰略支撐，努力打造百年攀鋼。一是要積極推進資源控制規劃，採取投資控股、參股或戰略合作等方式，加強對周邊鐵礦、煤礦、鈦礦、石灰石礦等資源的戰略控制。二是要加快作為戰略後備礦山的白馬礦建設，在確保今年建成投産的基礎上，穩步推進二期工程建設，最終形成530萬噸/年釩鈦鐵精礦生産能力。三是要提高資源利用效率和水平，加快階磨階選達産攻關和尚難利用礦開發等技術研究，充分開發利用攀西釩鈦磁鐵礦資源。四是要實施走出去戰略，積極尋求並利用國內外其他礦産資源，為（集團）公司可持續發展提供長期穩定的資源保障。
（二）精品戰略。一是釩産品要重點發展釩氮合金、三氧化二釩、高釩鐵、釩深加工産品等精品名牌；二是鈦産品重點要發展高鈦渣、海綿鈦、氯化法鈦白、鈦材和鈦合金、高檔金紅石鈦白等精品；三是鋼鐵三大基地要全面實施品牌戰略，打造精品名牌。攀枝花地區要圍繞年産600萬噸鋼實施後續工序的填平補齊，發揮三期工程裝備優勢，重點發展高速鐵路用重軌、無公害綠色家電板、汽車大梁板等高技術含量、高附加值産品；成都地區要大力發展優質無縫鋼管為主的重點産品，發展具有國際競爭力的一流無縫鋼管精品；江油地區要重點發展優質特鋼、軍工用鋼、優質棒線材、鈦材、核電管等，發展特殊用鋼精品。
（三）科技創新戰略。要大力實施科技興企戰略，加強自主創新能力建設，著力建設創新型攀鋼。一是整合集團科技資源，完善集團科技管理體系，健全完善有攀鋼特色的企業技術創新體系；二是大力開展原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，抓好非高爐冶煉釩鈦磁鐵礦、攀西資源綜合利用等戰略性課題的研究,並力爭取得突破，在鋼鐵釩鈦主導産品和關鍵技術、集成技術上儘快形成自主研發能力，抓好科技成果轉化，提升企業整體技術水平，增強核心競爭力；三是通過技術創新，在釩鈦、鋼鐵等方面開發一批具有攀鋼技術特色和自主知識産權的工藝技術與新産品，打造國際國內知名品牌；四是不斷淘汰落後的技術、工藝與設備，使攀鋼工藝裝備水平總體達到國內一流，部分達到國際一流水平。
（四）管理流程再造戰略。要通過管理流程再造，實現在開放中求發展，逐步形成適應市場經濟的管理體制和運行機制。一是（集團）公司要改革企業組織結構和管理體制。按照“職能要理順，機構要精簡，流程要優化，服務要到位，管理要高效”的要求，推進扁平化管理，精簡組織機構，壓縮管理層次，精幹管理人員，實現管理重心下移，著力提高管理效率，構建現代化的母子公司運作經營管理體制。二是規範完善法人治理結構。按照國務院國資委的部署，規範公司董事會與經營管理者的權責，建立董事會和經營班子分開運行的制度規定，形成董事會和經理層各負其責、協調運轉、有效制衡的公司法人治理結構，形成決策機構和經營管理者之間的制衡機制。三是各單位要以解放思想、轉變觀念為先導，克服等、靠、要，打破按部就班的慣性思維，用全新思路、全新體制、全新機制、全新舉措，調動生産經營的能動性和創造性，激發企業活力。四是要遵循市場經濟規律完善激勵機制。堅持分配向一線生産骨幹傾斜、向有貢獻的科技骨幹傾斜、向有貢獻的管理骨幹傾斜，同時顧及低收入和困難職工生活保障的分配原則。堅持和完善以績效考核評價為基礎，與崗位責任、風險和工作業績挂鉤，短期與中長期激勵相結合的各類人才分配激勵機制。理順各層次分配關係，積極探索多種生産要素參與分配的實現形式，探索並推行年薪制，重獎優秀科技成果和有突出貢獻科技人員。建立公平與效率同時兼顧、規範的收入分配平臺，對各級領導幹部特別是處級以上領導幹部，要建立分配管理辦法，工資收入由上級部門監督控制，同時，要把選拔任用、考核、業績評價和薪酬管理有機結合起來。五是要推進主輔分離輔業改制和流程再造。破除大而全、小而全的發展格局，積極穩妥推進主輔分離輔業改制，成熟一家改制一家，實現主業精幹、輔業搞活的目標。
（五）人才興企戰略。人才興、則企業興。要大力實施人才強企戰略。抓好各級領導班子建設和領導幹部隊伍建設。突出人才吸引、培養、使用等關鍵環節，抓好出資人代表、經營管理人才、專業技術人才、複合型思想政治工作者、高水平技能人才等五支人才隊伍建設。要以更加開明的思路、開闊的視野和開放的政策，加大職工培訓力度，抓好公司緊缺的關鍵技術人才的培養和引進，加大引進智力和“外腦”的力度，堅持選送優秀技術人才、管理人才和高技能人才到國內外知名企業和科研機構學習培訓。建立公開、公平、擇優競爭的幹部選拔任用機制；要堅持待遇留人、感情留人、事業留人，以事業留人為先，為各類人才搭建成長的創業平臺；加大對骨幹人才的激勵力度，通過有效的激勵穩定骨幹人才，為攀鋼改革發展奠定堅實的人才基礎，推動攀鋼實現又快又好地發展。
