新華社深圳８月１３日電（記者彭勇） 為維護農民工權益，深圳市創新工作思路，採取推廣工傷保險、加大賠付工作力度等多項措施，為農民工築起一道安全屏障。截至今年８月初，深圳市工傷保險參保人數達６８０多萬人，其中８成以上為外來農民工，基本實現了工傷保險全覆蓋。外來農民工參保人數居全國大中城市之首。

    據深圳市勞動和社會保障局有關負責人介紹，深圳市有６００多萬農民工，為切實維護這些外來建設者的權益，自２００４年國務院頒布《工傷保險條例》，規定企業必須依照規定參加工傷保險以來，深圳市勞動部門積極推進工傷保險的擴面徵繳，努力實現全覆蓋。

    為鼓勵用人單位為農民工參保的積極性，深圳市出臺了一系列鼓勵性的配套措施。比如，國家有關政策規定工傷保險的最高費率為２％左右，但深圳根據自身實際情況把最高費率控制為１．５％，減輕了用人單位的經濟負擔。

    ２００５年初，為了切實推進建築等高風險企業參加工傷保險的難題，深圳還打破陳規，取消“五險合一”的捆綁徵繳模式，允許尚不具備參加全部險種條件的用人單位先行參加工傷保險，受到了許多農民工用人單位的積極響應。

    對於那些不為農民工購買工傷保險的企業，深圳市則進行大張旗鼓的專項檢查、經濟處罰和媒體曝光。２００５年，該市共查處不按規定參加社保的用人單位４６６１家，涉及員工１０８．８萬人，追繳社保費４６００萬元。對一家拒不參保的用人單位，深圳勞動部門還開出有史以來單項處罰額最高的１３０萬元的罰款單，極大地震懾了拒不參保的用人單位。

    在做好擴面工作的同時，深圳還建立起勞動能力鑒定常設管理機構及鑒定服務網絡，配備有專職管理服務人員１４人，鑒定專家庫擁有副高以上職稱醫學專家１５０多人，為農民工的工傷鑒定和賠付提供良好服務。

    據悉，深圳市工傷保險總參保人數連續兩年上升１７％、年均增長６０多萬人，去年完成工傷認定６．８萬人、勞動能力鑒定２．５萬人、待遇償付５．６萬人，償付總金額３．９６億元，有力地維護了廣大農民工等參保職工的合法權益。（完）