新華社北京１２月２２日電（記者 吳晶 周雷）２２日清晨，除了北京進入冬至的寒冷外，並沒有什麼特別。天安門廣場卻依然如故，來自全國各地的人早早等候在此，只為參加一項神聖的儀式——升國旗。

    人群中有成群結隊的青年，有拄著拐杖的老年，有抱著孩子的母親……在澳大利亞旅居多年的崔女士特意拉著她金髮碧眼的丈夫約翰來了。“我還是第一次看到這麼多人專程來到國家的首都看升旗，我的太太説，祖國就像磁鐵。”約翰説。

    雲南省社科院社會學研究所所長喬亨瑞説：國家對國民的凝聚力是一個國家的“軟實力”。中國對其國民的凝聚力正在隨著日新月異的經濟社會發展而高漲，中國的“軟實力”也將伴隨構建和諧社會的進程而逐步提升。

    ２００６年，十六屆六中全會通過的《中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，提出要按照“民主法治，公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的要求構建和諧社會。

    這一歷史性的國策決定向世界宣告：“和諧”將作為中國人共存發展的紐帶，成為中國社會凝聚力的代名詞。然而，構建和諧社會不會一蹴而就，中國社會在轉型的關鍵時期面臨著種種不平衡、不和諧的現象。

    在實行新的個稅起徵點前，在南京一家企業擔任技術員的王偉總在每月發工資時感到“不公平”——每月１５００元工資需要交納個稅４５元，全年５４０元的個稅差不多是這個打工族一個半月的飯錢。

    “我們願意納稅，但在城市收入差距拉大的情況下執行‘一刀切’的個稅只會讓我們這樣的低收入群體感到壓力。” 王偉説。

    今年１月１日，新修訂的《中華人民共和國個人所得稅法》正式實施，執行了２５年的８００元個稅起徵點走進歷史。雖然國家財政每年由此少收２８０億元，但卻讓成為“免稅一族”的“王偉”們感到被關照的幸福。

    江蘇省社科院經濟研究所所長葛守昆説，收入差距拉大最牽動１３億中國人的神經。中國政府已用實際政策制定了縮小收入分配差距的具體時間表。十六屆六中全會莊重承諾：到２０２０年形成合理有序的收入分配格局。

    針對城鄉居民普遍反映的看病難、上學難問題，中央財政今年投入４７．３億元，比上年增長７倍多，為全國４０％的縣、區啟動新型合作醫療，人均補助標準由１０元提高到２０元；從２００６年起，國家對西部地區農村義務教育階段學生全部免除學雜費，為貧困家庭學生免費提供課本和補助寄宿生生活費。到２００７年，這一政策將惠及中國農村地區約１．６億中小學生，佔全國近２億中小學生的８０％。

    北京大學鄧小平理論研究中心主任趙存生認為，中國政府推出的一系列政策旨在“倡導和諧理念”“培育和諧精神”“形成人人促進和諧的局面”，從中可以看出政府面對矛盾，解決問題的勇氣和智慧。

    ２００６年，網絡輿論依然以浩大的聲勢佔據人們的視野：對弱勢群體的聲援，對假惡醜現象的抨擊，對國家發展的建言獻策……在人們對東北、雲南等地礦難肇事者的聲討中，在人們為１１年資助１７８名兒童的叢飛不幸病逝流下的淚水中，外界所能讀到的是民心所向形成的巨大合力，感到的是１３億中國人的價值選擇。

    改革開放至今的２８年間，中國經濟以年均９．６％的驚人速度增長，人民生活水平實現了由貧困到溫飽再到小康的歷史性跨越。

    喬亨瑞指出，古人云“安身方能立命”。中國政府“以人為本”的政策考慮換來的將是人民的安居樂業、社會的安定有序、健康向上的民族精神風貌。國家的“軟實力”也就在這些社會的“和諧”因素中得以體現。