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新聞分析:為何工資增長數據與百姓感覺有差距
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年07月17日   來源:新華社

    新華社北京7月17日電 (記者 劉錚)統計數據顯示,我國職工工資連續四年兩位數增長。然而,許多百姓感覺自己的工資增長與統計數據有差距。勞動保障部勞動工資司司長邱小平17日做客中國政府網,對此進行了解答。

    據國家統計局數據,2002年全國在崗職工平均工資12422元,到2006年達21001元,扣除價格因素,年均增長12.0%,比同期GDP增幅高2.8個百分點,是改革開放以來職工實際工資收入水平增長最快的時期。

    “不管是在哪一類企業,在國有企業、非國有企業都有增長。”邱小平分析,造成百姓對工資增長的感覺與統計數據存在差距的原因,主要有三個方面。

    工資總額和平均工資是一個統計概念,職工工資總額和平均工資增長並不意味著廣大職工的工資都能夠按照同樣的水平增長。必須看到,在職工工資總體增長的情況下,不同地區、不同行業以及不同企業之間,收入分配差距正逐步擴大。

    “一部分高收入人群的工資快速增長會直接拉高職工工資總額和平均工資增長的統計數字,從而有可能掩蓋低收入職工工資增長緩慢,甚至有的職工工資水平相對下降的實際情況。”邱小平指出。

    近年來我國住房、醫療、教育等消費價格的上漲,增加了職工家庭的消費支出,一定程度上抵消了工資增長的效果,有可能造成低收入職工對工資增長的感覺不明顯,工資漲了,但相應消費支出也增長了。

    另外,我國現行的工資統計範圍只是城鎮國有、集體單位以及其他規模以上企業,沒有包括工資水平一般偏低、增長較慢的私營企業和個體工商戶。

    工資分配問題是涉及民生的重大問題,事關勞動者切身利益,也事關改革發展和穩定大局,社會各界非常關注。現在分配中出現了一些新問題,主要是分配關係不合理、分配秩序不規範,特別是企業普通職工的工資收入增長相對比較緩慢。

    當前,壟斷行業工資收入水平過高問題依然存在,與其他行業職工工資收入差距仍有擴大趨勢。2000年最高行業人均工資水平是最低行業的2.63倍,而到了2005年擴大到4.88倍,而且絕對差距也從8436元擴大到32249元。

    《中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出,完善收入分配製度,規範收入分配秩序。堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度,加強收入分配宏觀調節,在經濟發展的基礎上,更加注重社會公平,著力提高低收入者收入水平,逐步擴大中等收入者比重,有效調節過高收入,堅決取締非法收入,促進共同富裕。

    邱小平説,目前勞動保障部正和有關部門研究落實中央決定精神。當然這方面問題比較複雜,要徹底解決工資收入分配中的問題,任務還很艱巨。

 
 
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