兩岸貿易持續擴大 臺商投資熱情未減
——2007年兩岸經貿交流合作評述
新華社北京12月28日電(記者 陳鍵興)一年來,在兩岸同胞的共同努力下,兩岸經貿交流合作持續熱絡。兩岸間接貿易總額到2007年累計突破7000億美元大關,臺商投資大陸熱情未減,從珠三角、長三角加快“西進”“北擴”,新一輪的産業多元化、升級、轉型正在展開。兩岸經貿交流合作呈現出更加密切、深入、廣泛的局面。
2007年,兩岸間接貿易保持大幅增長勢頭。大陸方面的統計顯示,2007年1至11月,兩岸間接貿易額為1127.9億美元,同比增長14.9%。截至2007年11月底,兩岸間接貿易總額累計已達7164億美元。大陸繼續為台灣第一大出口市場和最大的貿易順差來源地。
在臺商投資大陸方面,2007年1至11月,大陸共批准臺商投資項目2993個,實際使用台資金額14.3億美元。截至2007年11月底,大陸累計吸收台灣直接投資453.3億美元。雖然全年大陸批准的臺商投資項目和實際使用台資金額都出現下降,但臺商西進大陸的熱情實質上並沒有減退。
台灣當局有關主管部門的統計顯示,今年1至10月,審批臺商赴大陸投資金額達76.6億美元,創下歷年新高,估計全年總額將直逼100億美元,而20年來臺方登記的臺商赴大陸投資金額累計還不到700億美元。最近,台灣“投審會”受理的臺商投資大陸申請暴增了兩成多,工作人員為此天天加班。
2007年,臺商投資大陸進入深耕調整期,以更積極的姿態深入中西部。前三季度的數據顯示,廣西、貴州和重慶等西部省份吸收台資同比大幅上升。商務部臺港澳司司長唐煒指出,大陸東部沿海發達地區的市場正趨於飽和,在西部大開發、中部崛起、東北老工業基地振興等發展戰略的推動下,台資轉移的趨勢明顯。台灣《中國時報》2007年9月也載文指出,“‘西移’‘北擴’,成為近期臺商圈中使用率最高的詞彙”。
臺商投資大陸的産業領域也在進行調整,雖然仍以製造業為主,但今年前三季度明顯加大了對大陸第一、第三産業投資的力度:對農林牧漁業投資增長35.2%,建築業增長97%,房地産業增長32.4%,水利、環境和公共設施管理業更增長了53倍。
廈門大學教授李非指出,服務業成為臺商在大陸新的熱門投資領域,尤其是生産性服務業及工商服務等領域最為突出。繼以輕紡業為代表的勞動密集型産業、以石化、重化工為代表的資本密集型産業、以電子業為代表的技術密集型産業之後,第四波以服務業為代表的臺商投資熱潮正初步形成。
臺商投資大陸的區域和産業佈局發生新的變化,是與大陸方面調整産業政策、加強産業引導分不開的。去年至今,基於控制高耗能、高污染、資源性産品出口和推進出口加工貿易轉型升級等因素的考慮,大陸有關部門採取了一系列政策措施。大陸外貿新政策與經濟環境的變化,推動臺商改變傳統的投資經營模式和投資區域佈局,促進臺商優化産品結構,完成新一輪的轉型與升級。同時,大陸經濟的持續發展與政策調整也給臺商提供了新的商機,高新技術産業、新材料製造業、服務業、環保産業等受政策鼓勵的産業正成為臺商開拓的新領域。
一年來,大陸方面陸續出臺了一系列惠臺新政,從開放台灣航運和道路運輸企業在大陸設立獨資船務公司,到允許兩岸航空業界合資組建航空公司、合資修建機場;從向台灣居民開放會計、衛生、計算機技術與軟體等15類(項)專業技術人員資格考試,到宣佈兩岸合拍電視劇享受大陸産電視劇同等待遇;從著手開展恢復對臺天然砂出口的工作,到採購2000噸台灣水果;從大陸有關仲裁機構擬增聘台灣仲裁員,到允許台灣農民在大陸的海峽兩岸農業合作試驗區和台灣農民創業園直接申辦個體工商戶……這些都為兩岸經貿交流合作注入了更多的“助燃劑”。
2007年,“台獨”勢力興風作浪、著力推動“入聯公投”等“台獨”分裂活動,兩岸和平發展遭遇嚴重威脅。但是,兩岸經貿交流合作仍能排除干擾,繼續蓬勃發展勢頭。這再次證明,兩岸經貿交流合作的大潮勢不可擋,也讓人們有理由對2008年的兩岸經貿交流合作持樂觀態度,並更期待束縛兩岸經濟互動的人為桎梏能儘快撤除。無論盱衡全球化和區域整合的浪潮,還是著眼提振台灣經濟,台灣當局都應推動和執行務實的兩岸經貿政策,協助廣大臺商在大陸拓展事業,創造兩岸雙贏。
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