新華社上海２月１１日電(記者 陶維洲 馮源 高路)大學生想創業沒資本怎麼辦？註冊企業可以“零首付”！企業開張沒有流動資金怎麼辦？“青年創業信用證”可以幫助申請免抵押貸款！有強烈的創業意願但苦無運營企業的經驗怎麼辦？到成熟的對口企業進行“創業見習”！記者在採訪中了解到，長三角地方政府為鼓勵、扶持大學生創業頻出新招，“零首付”“創業信用證”“創業見習”等，如今已成為長三角大學生創業的“三件寶”。
註冊“零首付”給渴望創業的夢想插上了翅膀
這裡説的“零首付”並非買房付款，而是工商註冊資本。２月９日，上海市工商局公佈了《關於鼓勵創業促進就業的若干意見》，提出８項舉措促進大學生創業，第一條就是畢業兩年內的高校畢業生投資設立註冊資本５０萬元以下的有限責任公司可“零首付”註冊，自公司成立之日起兩年內繳足註冊資本。
“這一政策的出臺意味著每個大學生創設企業至少可降低３萬元的創業成本。”上海市工商局副局長陳學軍説，創辦公司首先需要註冊資本，按照我國相關法律規定，設立有限責任公司註冊資本的最低限額為人民幣３萬元，而就是這３萬元把不少想創業的大學生擋在了門外。
“工商註冊‘零首付’給渴望創業的夢想插上了翅膀！”上海市城市發展研究中心主任鬱鴻勝説，在當前就業壓力巨大的情況下，降低創業門檻會直接推動更多的大學生去選擇創業。
陳學軍介紹，除了工商註冊“零首付”外，上海市工商局還對大學生創業企業免收自註冊之日起三年內的管理類、登記類、證照類等有關行政事業收費，進一步為大學生創業減負。
記者在長三角地區採訪時了解到，降低創業“門檻”、為大學生創業減負，已經成為各地政府政策出臺的集中點。南京市最近出臺政策：高校畢業生申請個體工商業、合夥企業、獨資企業登記，不受出資數額限制；共同出資開辦註冊資本在１０萬元以下的科技型、環保節能型有限責任公司，首期出資額達到３萬元即可登記；投資設立其他類型有限責任公司，允許在２年內分期注入資金，首期注入資本放寬到註冊資本總額的２０％。
為大學生創業者建立信用制度
大學畢業後回鄉創業的鄭衛國２００７年在家鄉浙江長興縣辦起了一個紙箱廠，隨著訂單的增多，流動資金就顯得捉襟見肘。最近，鄭衛國告訴記者，他成功申請到了５萬元貸款，緩解了資金緊張的問題。“我能申請到貸款完全得益於長興團縣委推出的‘青年創業信用證’。”鄭衛國説。
記者從浙江長興團縣委了解到，“青年創業信用證”是主要針對青年創業者，特別是大學生創業者的一項信貸措施。“青年創業信用證”具體分為特級證、一級證和二級證三類，憑證可在不需要擔保的情況下以基準利率分別獲得１０萬元、５萬元和２萬元信用貸款。
“青年創業特別是大學生創業大多處於起步階段，束縛他們發展的最大難題就是資金。”共青團長興縣委書記錢衛華告訴記者，對於申請信用證的長興籍創業青年，團縣委組織鄉鎮（街道）團委對其進行走訪，了解其個人情況、創業項目可行性等，經核準後，由鄉鎮（街道）團委和農村合作銀行鄉鎮支行完成聯合調查和授信後報團縣委，再由團縣委和縣農村合作銀行核實批准，“通過深入調查來降低無抵押、免擔保可能帶來的風險”。
據了解，從２００８年５月到目前為止，長興縣已發放“青年創業信用證”１２３張，涉及資金７００多萬元。錢衛華表示，２００９年，“青年創業信用證”還將擴面提量，信用證的數量增加到２００張以上；三個等級的信用額度對應增加，最高信用額度（特級證）由１０萬元提高到３０萬元；信用貸款的總額增加到１２００萬元以上，加大扶持創業的力度。
和長興的“青年創業信用證”類似，紹興諸暨推出了“創業卡”。“創業卡”通過“優惠貸款＋基金貼息＋項目服務”的模式，讓貸款申請者享受到２０％－５０％的利率優惠，同時諸暨“青年勵志基金”５０萬元專項貼息款和市人才基金還對創業項目進行５０％的貼息補助。在南京，自主創業的高校畢業生則可享受小額擔保貸款和其他形式小額貸款貼息政策，貸款額度最高可達１０萬元。
專家指出，不管是“信用證”還是“創業卡”，都讓大學生創業享受到了看得見摸得著的實惠，增強了他們創業的信心。
提供培養能力和積累經驗的場所
對於很多想創業的大學生來説，有了資金並不意味著創業就能一帆風順，創業的能力和經驗往往也是大學生們所缺少的。最近，上海市大學生科技創業基金會啟動了“上海市大學生創業見習資助項目”，將安排有創業意願的大學生進入企業進行見習。
創業者將在見習中通過一系列培訓，提升就業和自主創業競爭力，見習期滿後，優秀創業見習人員在正式申請上海市大學生科技創業基金時可獲得加分。預計２００９年全年將組織見習企業３００家，接收見習大學生１０００名，基金會還將按每人每月１０００元的標準給予企業補貼，企業最終發放給“創業見習”大學生的補貼不低於每人每月６００元。
杭州下城區則對有創業意願的大中專畢業生進行免費的創業培訓，併發揮區創業服務園和大學生創新創業新天地的平臺作用，開展一條龍的創業服務。大力推廣ＳＹＢ（創辦你的企業）、ＧＹＢ（産生你的企業想法）創業培訓和模擬公司創業實訓模式，通過政策扶持和跟蹤服務，提高創業成功率。杭州市還要求，新辦的大學生企業都要認定創業導師。
