新華社西安10月18日電(記者 毛海峰、霍思穎)2009中國國際通用航空大會通用航空發展高峰論壇18日在西安舉行。與會的上百名專家就我國通用航空産業的發展前景達成了一致看法:我國通用航空産業將迎來一個前所未有的發展機遇。
所謂通用航空,是指除軍事、警務、海關緝私飛行和公共航空運輸飛行以外的航空活動,包括從事工業、農業、林業、漁業、礦業、建築業的作業飛行和醫療衛生、搶險救災、氣象探測、海洋監測、科學試驗、遙感測繪、教育訓練、文化體育、旅遊觀光等方面的飛行活動。
我國通用航空産業始於1912年,長期發展緩慢,遠遠落後於歐美發達國家。據中國民用航空局運輸司司長王榮華介紹説,截至2008年底,我國通用航空機場僅有70個,通用航空飛行員3076人,通用航空的航空器總數898架。而美國現有通用航空機場19100個,通用航空飛行員42萬多人,通用飛機23萬架。
差距也意味著機遇。我國最大的通用航空企業中航工業通用飛機有限責任公司總裁譚衛東説,隨著今後國家政策的解凍,受政策限制的我國通用航空産業將會釋放出巨大的潛在效益來。據國際經驗表明,通用航空産業投入産出比為1:10,就業帶動比為1:12。現在美國通用航空産業一年的産值為1500億美元,提供了126.5萬個就業崗位,而中國一年的産值僅17.9億元人民幣,提供就業崗位僅8000余個。這對我國來説既是一個巨大的挑戰,又是一個難得的發展機遇。
與會專家們建議,今後國家應儘快對現有通用航空體制進行改革,改革內容包括低空空域開放、通用航空機場建設運營管理和補貼、行業管理政策及行業標準的制定與試行,以及運營監管、安全保障與建立風險管理機制等方面。
據長期從事通用航空戰略研究、市場與經濟分析的中國航空技術國際控股有限公司總裁付舒拉預測説,未來10年我國通用飛機的需求總價值將達到155億美元。如果我國能突破現有的産業政策壁壘,屆時通用航空産業將有可能成為繼目前汽車産業之後、拉動我國國民經濟發展的一個新增長點。