新華社內羅畢１１月４日電（記者盧荻）中非合作論壇第四屆部長級會議將於本月８日至９日在埃及沙姆沙伊赫舉行。會議的主要任務是評估２００６年中非合作論壇北京峰會暨第三屆部長級會議後續行動的落實情況，制定未來三年中非合作規劃，對進一步深化中非合作具有重要意義。

    中非經貿合作經歷了５０多年的歲月考驗，在“平等互利、講求實效、形式多樣、共同發展”的基礎上不斷鞏固和發展。２００６年１１月，在中非合作論壇北京峰會上，中國宣佈了全面促進中非合作的八項措施，涉及貿易、投資、人員培訓等多個方面。

    中非合作論壇北京峰會３年來，中非雙方從促發展、惠民生的立場出發，紮實推進落實八項舉措，為深化雙邊經貿合作、促進非洲經濟社會發展作出了重要貢獻。中國實現對非援助翻一番的目標，擴大零關稅受惠商品範圍舉措已全面落實，對非免債工作基本完成，中非發展基金已啟動運營，一大批重要合作項目正在實施或竣工，部分經貿合作區建設已初具規模，援建醫院、瘧疾防治中心、農業技術示範中心、農村學校等工作進展順利，中國青年志願者和高級農業專家陸續到位。

    在貿易方面，自２０００年以來，中非貿易保持３３．５％的年均增幅，２００８年達到１０６８億美元，是２００６年的兩倍，提前兩年實現了北京峰會提出的“力爭到２０１０年使中非貿易額達到１０００億美元”的目標。中國通過給予非洲最不發達國家部分輸華産品免關稅待遇、舉辦非洲商品展、派出採購團等措施，進一步向非洲開放市場，促進非洲商品向中國出口。

    目前，對非貿易只佔中國對外貿易總量的２．３％，中非貿易佔非洲對外貿易總量的１０％，雙方貿易增長依然有很大空間。中非經濟有較強的互補性，擁有５３個國家、８億人口的非洲大陸不但市場廣闊，而且充滿機遇。

    非洲國家普遍存在經濟結構單一、工業基礎薄弱等問題，工業製成品特別是輕工、家電、電子等産品需求較大，而這些領域恰恰是中國企業的強項所在。中國企業則願意向非洲提供資本、技術和管理的實用知識，並分享企業發展的經驗教訓。

    在投資方面，來自中國的大量投資在非洲經濟發展中發揮了巨大作用，為非洲經濟發展奠定了堅實基礎。截至２００８年年底，中國對非直接投資存量達７８億美元。在對外投資快速下滑的背景下，今年中國對非直接投資逆勢而上，１月至９月達８．７５億美元，同比增長７７．５％。

    在基礎設施建設方面，多年來，中方堅持向非洲提供無息貸款、優惠貸款、優惠出口買方信貸、商業貸款等各類資金，用於支持非洲基礎設施建設。世界銀行負責非洲地區事務的副行長奧比亞傑利·埃澤奎西利説：“中國在非洲基礎設施建設中發揮著越來越大的作用，來自中國的鉅額資金彌補了非洲國家財政方面的不足。”

    世界銀行在一份報告中説，中國在非洲承建了大量橋梁、公路和鐵路，這些項目大多集中在自然條件艱苦的撒哈拉沙漠以南非洲地區。基礎設施的改善極大地推動了非洲經濟發展。

    在對非援助方面，迄今為止，中國已為非洲援建近９００個項目，其中民生項目佔半數以上。中方援建鐵路２２３３公里，公路３３９１公里，橋梁１１座，還為非方培訓了３萬多名各類技術人員，派遣技術人員３５萬人次、醫療隊員１．７萬人次，減免了３５個非洲國家部分對華政府債務。

    世界銀行經濟學家維維安·福斯特説：“南南合作加深了中國與非洲間的經濟聯絡。中非合作不僅帶動了非洲地區經濟發展，而且也給中國出口商品找到了一個有發展潛力的市場，中非經貿合作是互惠互利、互相補充的。”