保持宏觀政策的基本取向——
一論貫徹落實中央經濟工作會議精神
剛剛閉幕的中央經濟工作會議,深入分析了當前國際國內形勢,明確提出了明年經濟工作的總體要求和重點任務,對於統一認識、把握大局、協調行動具有重要的指導意義。
今年是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年。受國際金融危機嚴重衝擊,我國經濟發展遇到嚴重困難。在黨中央、國務院的堅強領導下,全國人民砥礪奮進、共克時艱,中國經濟在全球率先企穩,走出了一個漂亮的“V”型反轉態勢。在異常嚴峻複雜的形勢下,能取得這樣的好成績,正確的宏觀經濟政策發揮了決定性作用。
目前,經濟回升向好,“保八”已無懸念,在我國經濟發展的關鍵節點,宏觀經濟政策的走向引起廣泛關注。中央經濟工作會議明確提出:要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性。
保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,是鞏固回升基礎的必要之舉。應當清醒地看到,當前投資和消費增長較快,很大程度上是政策作用的結果,社會投資意願不強,居民消費後勁不足,進一步擴大內需難度加大,加之全球經濟復蘇緩慢曲折,外需不振可能在較長時期存在,可以説我國經濟回升的基礎還不牢固,內在動力仍然不足,經濟下行風險並未完全消除。只有保持宏觀政策的基本取向,繼續落實和完善應對國際金融危機衝擊的一攬子計劃,一鼓作氣、再接再厲,才能鞏固經濟平穩較快發展的好勢頭。
保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,是統籌兼顧的可行之舉。我國財政收入回升較快,經濟社會發展薄弱環節的投資空間較大,金融體系總體穩健,銀行風險管控能力明顯增強,繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,不僅是必要的,而且是可行的。
明年我國經濟發展面臨的形勢十分複雜,積極變化和不利影響同時顯現,短期問題和長期問題相互交織,國內因素和國際因素相互影響。我們要全面把握國內外形勢的變化,提高宏觀調控的水平,在保持宏觀經濟政策基本取向的同時,根據新形勢新情況不斷提高針對性和靈活性,把握好政策實施的力度、節奏和重點,處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關係。財政政策應突出實施重點,加大對民生、社會事業等領域的支持保障力度;貨幣政策在操作過程中應增強針對性和靈活性,切實加強金融監管,有效防範化解各類潛在的金融風險。
政策穩,人心定,經濟強。明年是實施“十一五”規劃的最後一年,只要我們穩定政策,靈活應對,集中精力辦好自己的事情,就一定能實現經濟發展的預定目標。(人民日報評論員)