新華社北京３月２３日電（記者 董峻）“十二五”期間，我國將通過提高農業綜合生産能力、抗風險能力和市場競爭能力，推進農業生産經營專業化、標準化、規模化、集約化，力爭通過５年的努力，使現代農業和新農村建設取得階段性明顯進展。

    近日公佈的“十二五”規劃綱要提出，加快構建以東北平原、黃淮海平原、長江流域、汾渭平原、河套灌區、華南和甘肅新疆等農産品主産區為主體，其他農業地區為重要組成的“七區二十三帶”農業戰略格局，涉及水稻、小麥、玉米、棉花、大豆、油菜、甘蔗、畜産和水産等農産品。

    農業部有關負責人２３日表示，優化農業生産力佈局，是根據資源條件配置農業生産要素的重要措施，是實施全國主體功能區戰略的客觀要求。加快建設現代農業，提升農業綜合生産能力，提高土地産出率、資源利用率、勞動生産率，必須進一步優化農業生産力佈局。

    本世紀以來，我國先後實施了兩輪優勢農産品區域佈局規劃，農産品區域化佈局、專業化生産、産業化經營水平不斷提高，優勢區、主産區在農業農村經濟發展中的重要地位和作用更加突出，但與實現農業現代化的要求相比，農業生産力佈局還不夠清晰，主導産業還不夠突出，支持政策還有待強化。

    作為“十二五”時期建設現代農業的重大舉措，今後我國將重點加強以下六個區域建設：

    一是糧食主産區建設。主要包括新增千億斤糧食生産能力規劃確定的８００個糧食生産大縣（農場），核心是１３個主産省（自治區）、２１個産糧過百億斤的市、７０個過２０億斤的縣（市區旗）和２７０個在１０億斤至２０億斤之間的縣（市區旗）。“十二五”時期，突出基礎設施建設，優化品種結構，大力發展産地初加工和精深加工，提高綜合生産能力。

    二是特色農産品優勢區建設。主要包括棉花、油菜、甘蔗、天然橡膠、蘋果、柑橘、馬鈴薯、生豬、奶牛、肉牛、肉羊、出口水産品等１２種大宗農産品的４４個優勢區，以及西部地區特色農業區。“十二五”時期，推動規模化種養、標準化生産、産業化經營、品牌化銷售，強化質量安全監管，提高資源利用率和加工轉化率。

    三是大城市郊區農業區建設。主要包括直轄市、省會城市和計劃單列市郊區。“十二五”時期，加強“菜園子”和肉蛋奶、水産品生産基地建設，增強“菜籃子”産品供給能力；發展現代都市農業，拓展農業多種功能。

    四是東部沿海農業區建設。主要包括珠三角、長三角、環渤海、海峽西岸經濟區等東部沿海發達地區。“十二五”時期，穩定發展糧食生産，加快發展高效農業，提高農業效益。

    五是農墾經濟區建設。主要包括新疆生産建設兵團和黑龍江農墾、廣東農墾等１９個大型集團化墾區和其他大型國有農場。“十二五”時期，將其建設成為國家商品糧和棉花、天然橡膠供給重點保障區，主要農産品加工和良種繁育基地。

    六是草原生態經濟區建設。主要包括北方和青藏高原草原地區，核心是２６４個牧區半牧區縣（市旗）。“十二五”時期，加強生態環境保護和建設，建立生態補償機制，促進草畜平衡，發展生態畜牧業。

    為此，“十二五”時期國家將圍繞現代農業重點建設任務，以最急需、最關鍵、最薄弱的環節和領域為重點，與規劃綱要相銜接，組織實施一批重大工程，重點包括旱澇保收高標準農田建設工程、新一輪“菜籃子”建設工程、現代種業工程、漁政漁港工程、新型農民培養工程、農業資源環境保護工程、農業公共服務設施建設工程、現代農業示範區建設工程等。

回良玉:加大強農惠農力度保持農業農村發展好勢頭

    “十二五”時期，是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是農業農村發展再上新臺階的重要機遇期。要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“重中之重”戰略思想，按照在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化的要求，在經濟結構戰略性調整中著力夯實農業農村發展基礎，在收入分配格局調整中著力促進農民增收，在保障和改善民生中著力強化農村基礎設施和公共服務，不斷加大強農惠農政策力度，深入推進農村改革創新，加快轉變農業發展方式，加快推進社會主義新農村建設，加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，為促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定提供有力支撐。 >>>詳細閱讀

農業部召開會議 部署當前農業農村經濟重點工作

    3月3日，農業部部長韓長賦主持召開部常務會議，審議通過了2011年為農民辦實事工作方案，部署了當前農業農村經濟重點工作。韓長賦強調，為農民群眾辦實事、做好事、解難事，是農業部貫徹中央關於做好新時期群眾工作的具體行動，是堅持為農民群眾服務、進一步轉變工作作風、促進農業農村經濟平穩較快發展的重要舉措，必須長期堅持，努力辦好。自2002年以來，農業部堅持每年都為農民辦若干實事。

    今年，通過深入研究和網上徵求意見，決定2011年為農民辦理29件實事。主要包括：向農民群眾宣傳“三農”政策，為基層組織送報20萬份，為農民送書送信息送廣告服務，對 300 萬農村勞動力開展農業技能和創業培訓，推進農業科技進村入戶，對1萬名農作物病蟲害專業化統防統治機手開展技能培訓，對100萬新購置農機具農民開展培訓，幫助農民提高安全用藥水平，開展村級防疫員技術培訓，免費為1.7億農戶提供測土配方施肥技術服務，幫助農民提高玉米收穫機械化水平，幫助農牧民提高動物健康水平，向丘陵山區農民示範推廣適用農機新技術，為農民免費提供網上音視頻培訓節目，為鄉鎮企業職工開展職業技能培訓與考核鑒定服務工作，為牧民提供牧草良種補貼，開展農産品加工重大技術推廣和對接活動，開展“送良種惠百姓”活動，開展漁業資源增殖放流工作，深入開展“農超對接”及“網上産銷對接”活動，開展鮮活農産品應急促銷活動，為農民免費發放20萬份卷簾機安全使用挂圖，對貧困地區實施認證及標誌使用收費優惠政策，為3700艘新型漁船補貼配備新型漁用對講機，新增320萬沼氣用戶，為農民群眾提供高清數字影視服務，開展墾區危房改造，開展政策性漁業互助保險保費補貼試點，為牧區配置草原防火物資。 >>>詳細閱讀