新華社烏魯木齊４月１２日電(記者徐軍峰、賀佔軍、劉傑)“定居興牧”“安居富民”工程密集開工，中央部委和１９省市對口援疆項目紛紛啟動，公路、鐵路、民航等重點項目接連上馬……
告別冰雪嚴寒，地處祖國邊陲的新疆開始涌動共促跨越式發展和長治久安的建設春潮，一幅宏偉、壯麗的希望畫卷正在徐徐展開……
節儉開局 新風拂面
新疆昌吉回族自治州黨委書記李學軍大聲宣佈：“國道２１６線五彩灣至大黃山高速公路項目現在開工！”
沒有飄逸的彩帶，沒有喧囂的鑼鼓，沒有簇擁的陪員，沒有冗長的講話……有的，只是幾名自治區黨政領導、建設單位負責人、為數不多的新聞媒體記者，儀式時長也只有１５分鐘左右。
４月１２日上午，新疆１７個公路項目同時開工。
集體開工、拒絕排場、簡化儀式、不擾民眾，成為這些開工項目的共同特點，一股節儉新風在春天的邊疆大地悄然吹拂，沁人心脾。
“少搞一次大型工程的開工儀式，就能多建一所希望小學。”自治區黨委書記張春賢説，到場幹部的任務只是做個見證。
這樣的“十二五”開局新風，在４月２日新疆１８個牧區水利工程同時開工時就已出現過。
“意外！驚喜！”新疆不少幹部和社會人士表示，這就是“新疆效率”的體現，也是對“新疆精神”的詮釋。
與開局新風同樣令人興奮的是，儘管今年的新疆之春比往年來得稍晚一些，但紛紛開工的項目均被烙上了改善民生和長遠發展的印記：投資３０億元的農村公路“富民暢通”工程建成後，可改善１２０萬農牧民出行條件；１８個“定居興牧”水利工程完工後，１．７萬多戶農牧民可實現定居；石河子“光伏産業園”項目建成後，可吸納萬人就業……
作為推進新疆跨越式發展和長治久安的關鍵之年，為了起好步、開好頭，今年自治區計劃安排２５２項重點建設項目，計劃投資１５００億元以上。新疆生産建設兵團計劃投資４８１億元，建設１８６項民生和重點産業項目。
在充分激發內生動力的同時，今年新疆開始全面借助外力，共推跨越式發展和長治久安目標的實現。目前，對口支援新疆的１９個省市援疆幹部已經全部到位，一些援建項目正在抓緊建設。
不久前，在伊犁河谷，霍爾果斯東部産業轉移園項目、伊寧市安居富民整村推進項目、伊寧縣吐魯番于孜村村級陣地建設項目相繼動工，這些都是對口支援伊犁哈薩克自治州的江蘇省的援建項目；２０１１年，上海市將在安居富民工程、醫療、衛生、教育、科技等方面重點援助新疆喀什地區，預計啟動援疆項目１１１個，援助資金達１５.４５億元；天津在２０１０年已啟動２５個援疆試點示範項目基礎上，今年在新疆和田地區策勒、于田、民豐三縣再啟動３４個援助項目，總計實施項目將達５９個，投入資金約４．８億元。
伴隨著春天的腳步，天山南北處處洋溢著內外合力的建設熱潮。
“效政”風暴颳起 雪域冬閒不閒
記者近日在南北疆採訪時看到，天山南北的交通要道上，隨處可見嶄新的重型施工機械和滿載著建材的車輛。
“整個冬天我們也沒有閒著，購買建材、儲備物資，為全年施工提前做好準備。”承建天山獨庫公路（獨山子－－庫車）部分建設任務的武警交通七支隊項目部主任洪新斌説，新疆冬季漫長，每年有效施工期只有半年，因此利用冬季準備建材至關重要。
不久前，記者在天山獨庫公路最長的一條隧道鐵力買提隧道看到了兩種截然不同的奇特景象：隧道一頭是艷陽高照的春天，而另一頭卻是白雪茫茫的冬天。承建其中部分路段建設任務的武警交通五支隊、六支隊戰士們正在緊張清雪。“為了不影響春天施工，每年３月開始，我們都會來清雪，冬天也不能閒著。”武警交通六支隊項目教導員劉讓平説。
讓冬閒變冬忙，在冬季“蓄勢”，是“十二五”開局之年新疆出現的又一新氣象：自治區建材行業管理部門鼓勵企業冬季加快生産，自治區交通廳號召各建設單位充分利用冬季儲備物資，建設規劃部門充分利用冬季做規劃設計……
在為項目建設“蓄勢”之時，一項來自自治區黨政高層推行的“效政”風暴也在這個冬季悄然颳起，讓新疆各級幹部感到前所未有的壓力。
今年２月，新疆公開對在基層及群眾眼中“懶、散、庸、拖、貪”的部分廳局６個要害處室負責人，免除現職輪崗交流。如一石投入靜湖，一場“效政”風暴開始在全疆颳起。
一些研究新疆問題的專家表示，新疆冬季開始實施的“效政”風暴，對於促進新疆建立一支廉潔、高效的幹部隊伍，保障新疆跨越式發展和長治久安目標的實現具有重要意義。
伴隨著冬季“效政”風暴的實施，新疆廣大幹部思想觀念和工作作風隨之開始轉變。簡化工作程序、主動上門服務、少開會多辦事的新氣象隨處可見，敢於負責、敢於擔當、敢於突破的幹部新形象得到了越來越多人的認可。
今年年初，面對冬季出奇的嚴寒和乘車難，新疆啟動了一場從新疆黨政高層到普通市民共同參與的“暖心行動”：倡議市民加入“順風車”隊伍送無車居民回家、增加公交車司機補貼、讓符合條件的“黑車”加入出租車行列……諸多貼心之舉讓邊疆的這個冬天顯得格外溫暖。
在自家門口賺錢 在希望熱土收穫
２０１１年春天，新疆維吾爾自治區黨委、政府決定快速推進具有普惠意義的２２項重點民生實事工程，提出要腳踏實地，集中力量，真抓實幹，幹一項成一項，人民群眾滿意一項，為各族天山兒女謀幸福。
這２２項重點民生實事工程包括安居富民、定居興牧、社會保障、就業再就業、保障性住房建設、惠農富民補貼、特殊群體醫療救助、義務教育保障、物價控制、信訪積案化解工程………項項事關人民群眾的切身利益。政府傾心、傾情、傾力要把民生搞上去，順應了新疆各族人民過上幸福生活的新期待，不僅讓百姓感到安心、舒心、暖心，也讓人們對２０１１年有了更多的盼頭。
在烏魯木齊市黑甲山棚戶區生活了３０多年的曾英老人，不久前搬進了新社區，６０平方米的新家乾淨整潔，嶄新的青灰色沙發和木橡色茶几、餐桌等顏色搭配協調，顯得溫馨而舒適。
“社區環境好，坐車、買菜都很方便。現在開始新生活嘍！”老人呵呵笑著，這是從心底發出的喜悅。
這得益於烏魯木齊啟動的大規模棚戶區改造工程。２０１０年，當地投入３６億元，實施了１９個棚戶區改造項目。根據規劃，２０１１年，當地還將實施５０個棚戶區改造項目，安置居民１．５萬戶。
在庫車縣老城區一處廉租房建設工地，拉線、砌磚、鋪平……一塊幾公斤重的方磚，在安徽籍農民工劉海強的手裏卻變得輕鬆自如。
“去年我就在庫車修建保障性住房。”劉海強告訴記者，“施工的時候，工地附近經常有當地少數民族群眾圍觀，還問我們什麼時候建成，他們盼著能早點住進去。”
庫車縣住房保障管理辦公室主任何成德説，今年庫車將完成２０００套保障性住房，年底２０００戶居民將全部入住。
新疆新一輪建設熱潮不僅為許多來疆打工的農民工提供了就業門路，越來越多的當地農牧民正在通過參與新疆建設發家致富。
與劉海強一起施工的還有３０多名當地維吾爾族群眾。畢業于新疆大學的工程監理人員阿裏木·巴拉提説，許多老百姓從家門口賺到了錢。
為鼓勵企業吸納新疆籍勞動者就業，新疆出臺了《關於促進就業工作的意見》，要求所有在新疆註冊的各類企業，以及在新疆承攬生産經營和工程項目的企業，在招用新員工時，其招用的新疆籍員工不得少於５０％，並儘量多招少數民族員工。
新疆勞動部門表示，此舉主要是讓更多本地農民工在新疆發展建設中獲益，共享改革發展成果。
在南疆絲路重鎮庫車，正在遷建中的庫車機場航站樓已經封頂，工人們正在進行外墻裝修。這條建在沙漠之上的漢唐風格航站樓，宏偉、氣派，周邊的機場紅頂附屬建築，掩映在周邊的黃沙中，格外引人注目。
“庫車現在發展越來越快了，我的收入也比原來好了許多，聽説今年６月新機場修好後，要開通庫車直航寧波的航班，那時我一定要帶著全家人坐飛機去寧波看看。”出租車司機李志祥邊開車邊告訴記者。
透過出租車後視鏡，記者看到李志祥的眼裏洋溢著希望。那是一種等待收穫的希望，也是每一個新疆人對未來的期許。
