新華社昆明9月9日電(記者 顏牛)雲南省將以戶籍制度改革為突破口,積極推進農業人口“入城”,力爭用十年左右時間新增城市戶籍人口1000萬,以推進城鄉統籌鄉發展,增加農民收入。
這是日前召開的雲南省委常委會透露的消息。目前,雲南省城鎮化水平相對較低,城鄉收入差距相對較大。截至2010年底,雲南省城鎮化率為35.2%,比全國平均水平低13個百分點,比同屬西部省份的青海省低8.8個百分點。儘管雲南省2008年來採取多種措施推進戶籍制度改革,但目前城鎮戶籍人口占全省總人口的比重僅為16.5%。全省城鎮居民人均可支配收入與農民人均純收入之間相差12113元,城鄉收入比達4比1左右。
為消除城鄉二元結構,推進城鄉一體化,雲南省將以戶籍制度改革為突破口,促進農業轉移人口轉變為城鎮居民。他們將遵循“以人為本、制度配套、自願有償”的理念,允許農村居民轉戶後繼續保留農村土地承包經營權、宅基地使用權、林地使用權,保留原戶籍地計劃生育政策和農村相關惠農補貼,並將轉戶居民納入城鎮就業、養老、住房、醫療、教育等五大保障體系,保障轉戶農民利益。雲南省力爭到2020年使城鎮戶籍人口占比上升到36%左右,城鎮化率達到50%左右。