新華社北京12月2日電(記者 張辛欣)中國軟體評測中心2日在京發佈的2011年中國政府網站績效評估結果顯示,我國政府網站民生服務資源整合不斷加強,財政預決算等信息公開力度加大,新技術應用不斷加強,政府網站建設從內容導向逐步走向服務導向。
隨著社會公共管理的不斷深化,政府網站建設不斷完善。“首先表現在財政預決算、三公經費等深度信息公開力度加大,政府透明度水平再度提升。”中國電子信息産業發展研究院副院長盧山説。
同時,信息公開體系不斷完善,逐漸延伸覆蓋公共企事業單位和基層政府。目前,我國政府網站重點向公共企事業單位和基層政府延伸,建立了公共企事業單位和基層信息公開目錄,更好地滿足公眾、企業的實際需求。
整合教育、醫療、交通、社保、公用事業等領域服務資源,提升網站民生服務能力,也是政府網站發展的又一亮點。
與此同時,不少政府網站加強投訴建議、徵集調查、在線訪談機制建設,並不斷探索創新,通過多種渠道進行“網絡問政”,傾聽民意,加強對網絡虛擬社會的輿情引導。
“新技術的應用拓展也有利於電子政務的推廣。”盧山説,“比如青島市、宿遷市等政府開通政務博客、微博,及時發佈政務信息,上海市、南昌市等政府網站開展信息無障礙建設,方便殘障人士順利獲取政府信息和服務。還有一些政府網站推出基於移動終端的移動客戶端,整合提供多項實用化服務。”
特別值得一提的是,工程建設領域項目和誠信信息網上公開穩步推進。中國電子信息産業發展研究院數據顯示,截至2011年11月底,副省級以上地方政府網站的工程建設領域專欄開通率達到了82.98%。其中,省級政府網站專欄開通率達到了84.38%,相比2010年提升18.5個百分點。
儘管如此,我國政府網站還存在服務能力不高和管理水平偏低等問題。
主要表現在信息和服務覆蓋面、實用性不夠、有效性有待提升。評估發現,79.45%的部委網站、87.5%的省級網站、91.5%的地市網站、92.44%的區縣網站,以及90.8%的國家級開發區網站都存在信息和服務失效等問題。部分政府網站存在服務要素資源匱乏、深度有限、內容更新不及時等問題,服務實用性低。
工業和信息化部信息化推進司司長徐愈説,“十二五”期間,我國將堅持以人為本、服務為先的理念,深化政務公開,加強基層服務,並通過新技術應用提升政務資源的應用和服務成效,進一步推動政府網站從內容導向逐步走向服務導向。
中國軟體測評中心是直屬於工業和信息化部的一類科研事業單位,從2002年起牽頭組織中國政府網站績效評估及結果發佈,迄今為止已舉辦十屆。評估結果顯示,2011年部委網站綜合績效排名前10名依次為:商務部、質檢總局、交通運輸部、海關總署、發展改革委、工業和信息化部、農業部、公安部、科技部、國家林業局。