新華社石家莊１２月１４日電（記者 曹國廠、張碩）為消除建築行業惡意拖欠農民工工資現象，河北省邢臺市在建築領域推行建築勞務實名制“一卡通”系統，實現了系統監管與建築市場監管、與施工現場監管兩者有機結合，既破解了拖欠農民工工資難題，又保證了工程質量安全，取得了良好的社會效果。

    記者從邢臺市建設局了解到，邢臺市建築勞務實名制“一卡通”實施以來，管理信息系統逐步完善，涵蓋了工程項目、參建單位、施工合同、勞動合同、企業人員、技能培訓、從業流動、工資發放以及信息採集、查詢、統計、預警等諸多功能，能夠詳細掌握建築施工企業人員各項信息。

    邢臺市建設局局長田留雙介紹，“一卡通”系統可自動對有派遣無考勤、有考勤無工資發放、應發與實發不符等異常情況預警提示。

    如果用工企業一個月沒發工資，系統就會自動顯示黃燈預警；三個月沒發工資，就會自動顯示紅燈預警。建設行政主管部門通過“一卡通”系統對項目建設、人員流動、持證上崗、農民工工資發放等信息實時監控，如果發現異常報警，監督部門就會介入調查和督促企業發放工資，或動用工資保證金給農民工發放工資。

    田留雙説，此舉實現了“三個轉變”：一是由事後清欠轉變為源頭防欠；二是由舉報查處轉變為實時監控；三是由行政部門單一排查轉變為行政部門、金融機構和企業綜合管理。

    據介紹，該卡除具有存取款、轉賬、消費、理財等全面金融功能外，新增了養老、醫保、失業等五保合一的功能區，還預留了乘公交、刷卡購物等方便農民工生活的服務區，用途十分廣泛。

    截至目前，邢臺已在全市所轄２１個縣（市、區）、１９０家企業、２００個建築工地推行“一卡通”。

    據了解，邢臺市建築“一卡通”做法已在河北省全面推廣。