新華社海口１２月２１日電（記者 趙葉蘋）海南醫療衛生資源總量缺乏、辦醫主體單一，難以滿足人民群眾日益增長的醫療衛生服務需求。為改變這一現狀，海南省政府近日出臺《海南省鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構的實施意見》，提出在符合區域衛生規劃和準入標準的條件下，優先考慮由社會資本舉辦醫療機構。

    據介紹，海南省現階段醫療衛生服務體系以公立醫療機構為主體，民營醫療機構為補充，醫療衛生資源總量嚴重缺乏，出現各大醫院一床難求的現象，預計到２０１５年，全省約缺１.５萬張病床。

    醫療衛生服務供不應求的現狀，不僅無法滿足本地群眾的就醫就診需求，對於每年迎接旅客２０００多萬人次的海南島來説，也是發展的軟肋之一。為提高醫療衛生服務水平，尤其是為廣大國內外高端遊客提供優質的旅遊康復服務、特色專科服務等，新出臺的文件有多項政策突破，並向外資、港澳台資本伸出了橄欖枝。

    具體的優惠政策和措施有：法律法規未明確禁止，一律准予設置，屬於高端醫療服務項目的，可不受限制；鼓勵外資、港澳台資本舉辦醫療機構及參與海南公立醫院的改制、轉型，尤其是參與建設特色專科醫院和醫療旅遊康復機構；社會資本舉辦醫療機構屬於非營利性的，可依法以劃撥地方式供應土地；各市縣在制定區域衛生規劃時，要為社會資本舉辦醫療機構提供發展空間。

    此外，為鼓勵並保證民營醫療機構享受與公立醫院同等的待遇，文件還規定凡符合醫療保障所需條件的民營機構，應納入城鎮職工、城鎮居民醫保和新農合定點醫療機構範圍，民營機構承擔政府公共衛生服務任務，由政府給予同等補償；鼓勵市縣政府在公共衛生業務用房等方面對社會資本舉辦的醫療機構進行扶持。