産業振興，民生改善，文化發展
  再看四川地震災區——已是錦繡萬木春   

    早春時節，再走四川地震災區，遠望近觀，動人心弦。

    德陽市東汽新廠區，1.5兆瓦風機葉片徐徐舞動。彭州市寶山村，雖是春雨綿綿，依然遊人接踵。央視龍年春晚，廣元16位老媽媽登臺亮相，舞出災區人民的歡樂和感恩。

    産業振興，民生改善，文化發展……奮進一刻不停，攻堅絲毫未歇，3年恢復重建全面完成，四川災區駛入發展振興快車道。

    撫平傷痕的這片土地，油菜花正悄然綻放，雖未金黃遍野，卻已生機盎然。

    夯實基礎，釋放後勁，産業振興種子在恢復重建的母體中發芽

    恢復重建任務全面完成的2011年，四川生産總值突破2萬億元，4年翻一番；全省規模以上工業增加值達8928.8億元，同比增長22.3%；全年旅遊總收入2449.2億元，同比增長29.9%。

    當年，成都、德陽、綿陽、廣元、雅安、阿壩6個重災市州規模以上工業增加值累計增速均超過22%，廣元、阿壩、雅安增速列全省前三名。39個極重和重災縣（市、區）主要經濟指標均高於全省平均水平。

    2011年8月，經國家發改委批復同意，四川省政府正式下發《汶川地震災區發展振興規劃（2011—2015年）》，著眼長遠發展，明確災區發展振興的指導思想和具體目標。

    “産業發展振興”是《規劃》明確的首要任務。

    截至去年9月，2440戶規模以上震損工業企業恢復生産，4989個生産力佈局與産業調整項目完成99.97%……在全面完成産業重建任務的同時，災區各地堅持調結構、轉方式，發展振興步伐既快又穩。

    中國第二重型機械集團公司坐落在德陽市。新年伊始，素以挑戰“極限製造”著稱的二重集團再傳捷報：依靠自主技術創新，鋼錠重達550噸至600噸的核電常規島超大型1100兆瓦核電半速轉子形成批量製造能力，在世界核電常規島極限製造領域實現歷史性一躍。

    岷江之畔的阿壩鋁廠，災後新投産的兩條5萬噸電工圓鋁桿生産線和集中煙塵凈化裝置，均採用先進技術，每噸鋁合金産品可節約成本300元，節約標準煤13噸。

    骨幹企業強筋壯骨，園區建設也擴容升級。

    什邡市京什産業園內，已落戶北汽福田、明日宇航、格林雷斯環保科技等近30家企業，高端鈦合金産品、新型建築材料、高檔節能門窗等項目協議引資超過40億元。

    借力轉型，“高門檻”依然成就“加速度”，去年什邡經濟增速高出全省1.2個百分點。

    綿陽高新技術産業開發區，震後重點佈局汽車及零部件、電子信息、新材料等産業，吸引了華晨汽車、中國重汽、艾默生網絡能源等一批知名企業落戶，集聚效應逐步顯現。兩年前，開發區一躍成為四川第三個500億元産值園區。

    在浙江省對口支援下，青川縣震後建起“川浙合作産業園”，引進泡沫鋁、單晶硅、LED照明等産業。園區全面建成後，年産值可達30億元以上，解決就業崗位上萬個。

    當前與長遠兼顧，災後5個省級開發區和24個對口援建産業集中發展區建設，為産業振興夯實了基礎，釋放了後勁。

    産業振興的種子，也在城鎮鄉村顯示出旺盛的生命力。

    今年春節黃金周，四川6個重災市州接待遊客1217.3萬人次，實現旅遊收入42.42億元，均接近全省總量的一半。

    在都江堰市，由上海援建打造的10萬畝特色農業園區，靚了山坡，富了鄉親。

    給生態讓步，為旅遊轉型——龍門山下，川江兩岸，“綠色經濟”為農民增收致富鋪就康莊大道。

    2011年，四川39個極重和重災縣（市、區）農村居民人均純收入6358元，增長21.4%。

    加強服務，提升保障，以人為本理念在改善民生的實踐中生根

    四川災區在發展經濟拉動就業的基礎上，通過落實社保補貼、崗位補貼、創業補貼、小額擔保貸款貼息等扶持措施，最大限度地發揮政策效應，促進就業創業。早在2010年9月，重災區就有99.9%的家庭實現至少一人就業。

    截至去年9月，145.91萬戶損毀農房、25.91萬套城鎮住房重建全部完成，受災群眾“家家有房住”的目標全面實現。

    重災區3001所學校完工2989所，1362個醫療衛生和康復機構完工1359個，全省福利院、救助站、社區居委會等民政公共服務設施重建項目完成9663個，建設標準、功能配套、服務能力可謂飛躍提升。

    民生佈局仍在緊鑼密鼓，漸入縱深。今年內，重災區將實現新型農村和城鎮居民社會養老保險全覆蓋，投資28億元建設的410個減災防災體系項目為百姓搭起“安全網”。

    以人為本、民生優先的重建理念下，公共服務和綜合保障能力在災區全面提升。

    由上海市對口援建的都江堰市醫療中心，是目前四川省設施最先進、功能最齊全的縣市級醫療機構。災區還佈局建成了一批社會福利院。

    讓災區群眾安心、舒心的，不僅僅是服務保障設施的大幅改善，為民、便民、利民的社會管理和服務理念，同步提升著百姓的幸福指數。

    在綿竹市兩會上，政府承諾的今年10件民生實事，描繪出更加美好的藍圖：實現全市城鄉醫保社保全覆蓋，開展職業技能和創業培訓7000人次，免除全市義務教育階段學生作業本費……

    投入使用已近兩年的年畫村便民服務站，集計生、民政、社保、土地、水利、農機等辦理職能于一身，提供“一站式服務”，最大限度免除了群眾辦事的奔波之苦。在四川地震災區，類似的便民服務設施已建設完成9600多個。

    今年元旦，汶川映秀鎮出了樁新鮮事：每戶家庭都收到了縣裏送來的特殊禮物——一隻控油壺、一把限鹽匙、一根腰圍尺。汶川縣創建“全民健康示範縣”啟動儀式同日舉行。從今年開始，縣政府每年籌資700萬元，為全縣10萬群眾提供免費體檢。

    民生服務保障水平的上檔升級，進一步提高了災區居民生産生活滿意度。

    2011年底，國家統計局成都調查隊發佈的報告顯示：成都地震重災區47.84%的受訪群眾在最近3年接受過各級政府提供的就業援助，54.25%參加過政府主辦的職業技能培訓班，84.94%參加了養老、醫療等社會保險，70.59%認為收入水平較震前有所提高，91.82%對目前工作生活狀況表示滿意。

    搭建載體，創新機制，感恩奮進情懷在文化重振的格局中綻放

    著力建設公益性文化基礎設施，著力健全公共文化服務體系，打造文化新地標，培育文化新業態，是四川災後文化重建貫穿始終的方向。

    汶川博物館，如今成了汶川縣城的標誌性建築。去年5月，北川圖書館新館開館，佔地面積為震前老館的3倍，擁有10個閱覽室、7萬冊館藏圖書，還有包括5000冊電子圖書、200種電子期刊以及大量影像資料的數字資源。

    隨著文化設施改造升級、服務理念改進創新，基層文化活動的開展方式也不斷豐富。

    省市文藝團隊下鄉表演一個節目，各鄉鎮文藝隊伍主動配套1到2個節目，學習借鑒，提升水平。這是從去年開始，綿竹市文化部門倡導的活躍基層文化新舉措。

    在安縣，鄉村農民文藝小分隊已發展到80多支，他們常年活躍在鄉村，深受群眾歡迎。

    數字記錄下四川災區加快文化發展的腳步。

    “5·12”地震後，四川省文化系統多方爭取，將涉及公共文化設施建設、非物質文化遺産保護搶救、羌族文化生態保護等方面的3677個文化建設項目納入規劃，概算投資87億元。

    截至去年9月，四川省1014個公共文化基礎設施重建項目開工率達93.5%， 58個文化産業項目開工率達94%，245個災後文物搶救保護項目全部開工，1575個文化市場服務網點恢復重建項目全部完成。

    去年5月12日，茂縣最大的文化旅遊産業項目——新羌城開門迎客。綿竹年畫與蘇州桃花塢年畫聯姻，文化旅遊業態逐步形成；羌族妹子回鄉創業，最大羌繡産業園落戶平武縣；三星堆文化産業園，江油李白文化産業園，劍門關文化産業園……全省災後重建實施的58個文化産業項目，投入上億元的超半數，陸續開始産生效益，前景看好。

    感恩奮進，已然融入災區乃至全川人民的血液中，成為四川新的文化基因和精神特質。最大的感恩是加快發展振興，最大的感恩是建設美好家園。從悲壯走向豪邁，從恢復走向振興，震後第四個春天裏，放眼災區大地，更多的生機在勃發，更多的憧憬在綻放！