新華社北京3月11日電

    定向發力 認真落實
——檢察機關落實代表委員審議討論2011年高檢院工作報告意見建議綜述

    新華社記者

    “加大打擊嚴重經濟犯罪力度，維護市場經濟秩序”“要注重從源頭上化解矛盾糾紛”“加大查辦職務犯罪力度”……

    2011年，十一屆全國人大四次會議各代表團和全國政協十一屆四次會議各小組對《最高人民檢察院工作報告》進行了認真審議、討論，並提出意見和建議。

    高檢院黨組高度重視代表委員的意見和建議，梳理歸納出11個方面44條意見和建議，逐條確定落實單位，要求高檢院機關各部門認真研究落實。過去一年，這44條意見和建議，指引著檢察機關定向發力，促使檢察工作走上新臺階。

    2011年3月，高檢院部署在全國檢察機關啟動為期兩年的嚴肅查辦危害民生民利瀆職侵權犯罪專項工作。截至今年1月，全國檢察機關共受理危害民生民利瀆職侵權犯罪案件線索5730件，立案偵查5000余件，通過辦案挽回直接經濟損失1.64億元。而促使高檢院部署這個專項活動的直接推手之一，是來自代表委員的意見和建議。

    代表委員集中關注某一類社會問題或現象，為檢察機關及時準確把握社情民意指引了方向，提出了要求。去年，檢察機關新部署開展或繼續推進多個專項活動，回應代表委員的集中關注。

    其中，除部署開展嚴肅查辦危害民生民利瀆職侵權犯罪專項工作外，還部署開展了對行政執法機關移送涉嫌犯罪案件專項監督活動、全國看守所械具和禁閉使用情況專項檢察活動；積極參與打擊侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品專項行動、食品安全專項整治活動、“打四黑除四害”專項行動；深入開展治理商業賄賂專項工作、保外就醫專項檢察活動等。

    全國檢察機關按照高檢院的要求，對各個專項活動逐一細化、實化措施，做到開展一個、落實一個。

    2011年全國兩會期間，不少代表委員的意見建議指出了檢察工作薄弱環節，還提出了“與時俱進”的新期待。對此，檢察機關結合實際，依靠新思路、新舉措對這些意見建議積極落實，並推出一系列新舉措——

    成立行賄犯罪檔案查詢管理中心，建立健全查詢業務規範化標準和管理制度；設立未成年人犯罪案件檢察工作指導處，專門負責指導全國未成年人犯罪刑事檢察業務工作；高檢院民行廳設立執行處，指導各地積極分設機構，加強對民事執行活動的法律監督；為改革案件分散管理模式，成立案件管理辦公室，對高檢院機關案件流程、案件質量和案件統計信息等進行集中管理……

    2011年，在落實代表委員意見建議的過程中，檢察工作中還有更多方面取得進展——

    深入推進量刑規範化改革，認真落實“兩高三部”《關於規範量刑程序若干問題的意見（試行）》，會同最高法院聯合舉辦量刑規範化改革觀摩庭，對全國量刑建議開展情況進行調研，修改相關文件，切實提高量刑監督能力與水平。

    與最高法聯合會簽《關於對民事審判活動與行政訴訟實行法律監督的若干意見（試行）》、《關於在部分地方開展民事執行活動法律監督試點工作的通知》兩個文件，完善民事審判、行政訴訟監督的範圍和程序，明確民事執行監督試點的範圍和程序。

    制定印發《“十二五”時期全國檢察教育培訓規劃》，提出以增強法律監督能力為核心，以領導幹部、業務一線和基層檢察人員為重點，以提高培訓針對性、實效性為主線，以改革創新為動力的總體思路。