新華社北京5月14日電(記者 韓潔、徐蕊)記者14日從財政部獲悉,今後各級財政和水利部門將從制度建設、預算管理、監督檢查、廉政風險防控等方面建立多元化監督體系,實現水利資金運行管理全過程監督,從源頭上防止腐敗行為。
財政部、水利部日前聯合發佈了《關於切實加強水利資金使用監督管理的意見》,明確提出要逐步形成完備的水利資金管理制度體系,將各級財政安排的水利資金全部納入監督管理範圍,建立健全廉政風險防控管理機制。
兩部門希望,通過強化監督管理,使水利資金科學化精細化管理水平明顯提升,水利資金使用效益明顯提高,數據不實、支出緩慢、虛假立項、騙取套取、擠佔挪用資金等違規違紀行為大幅減少,水利資金分配、使用、管理的廉政風險得到有效防範和化解。
對於監督重點,兩部門提出,將重點加強對資金規模大、涉及範圍廣、與民生密切相關的水利項目資金的監督管理,按照各項資金使用管理制度,突出抓好大江大河治理、病險水庫除險加固、中小河流治理、農村飲水安全工程、大中型灌區續建配套和節水改造、小型農田水利建設、農村水電增效擴容改造、防汛抗旱救災、山洪災害防治、公益性水利工程維修養護、中央水利建設基金、水資源管理等中央和省級重大水利項目資金監督管理。
在項目資金管理方面,兩部門提出,要推動水利資金整合,從預算編制環節對水利資金進行全面清理,依據規劃對性質相同、用途相近、使用分散的水利專項資金進行歸併;從預算執行環節建立健全溝通協商機制,促進水利資金統籌使用和政策銜接配合。要把整合統籌農田水利建設資金作為當前水利資金整合的重點,明確部門分工,加強協調配合,統籌安排和集中使用資金,支持大規模建設旱澇保收高標準農田。
兩部門表示,水利改革發展是當前和今後一個時期財政支農投入的重點領域。確保水利資金安全有效使用,不僅關係到財政資金的使用效益,而且關係到水利改革發展的成敗。加強水利資金使用監督管理,是堅持關口前移、防範在先、從源頭上防止腐敗的重要舉措。