新華社北京/釣魚島海域9月18日電(記者王建華、劉華、張建松)日本政府不顧中國政府多次嚴正交涉,悍然于本月11日完成“購買”中國領土釣魚島及其附屬島嶼的手續,非法實施所謂“國有化”。中國政府和人民對此表示堅決反對和強烈抗議。一週來,中國政府在多個層面採取有力措施進行反制,沉重打擊日本政府侵犯我領土主權的企圖。
完成一系列釣魚島維權法律手續
日本政府10日上午通過所謂“國有化”釣魚島及其附屬島嶼的決定後,中國政府于當晚公佈了釣魚島及其附屬島嶼的領海基點基線,明確了該海域中國領海和內水範圍,即根據在釣魚島及其附屬島嶼上選定的17個領海基點劃定領海基線,從基線往外延12海裏範圍即為中國領海。
中國國際問題研究所所長曲星表示,中國政府通過劃定和公佈釣魚島及其附屬島嶼領海基點基線,再一次向國際社會宣示了無可爭辯的主權,同時,為管理釣魚島海域提供了法律基礎。
“從公佈之日起,針對釣魚島及其附屬島嶼海域,中國政府根據國內法和國際法行使主權,根據實際情況推進管理。”他説。
在日本政府宣佈完成對釣魚島及其附屬島嶼所謂“國有化”手續的當天即11日,中國國家海洋局印發了《領海基點保護範圍選劃與保護辦法》,該辦法依據《中華人民共和國海島保護法》制定,目的是指導領海基點保護範圍選劃和特別保護工作的實行。
“在法律上,這也完全適用於釣魚島及其附屬島嶼海域,以維護中國在釣魚島的領土主權和海洋權利。”曲星説。
美國東部時間13日,中國常駐聯合國代表向聯合國秘書長提交了中國釣魚島及其附屬島嶼領海基點基線坐標表和海圖。聯合國秘書長助理髮言人14日表示,秘書長將根據《聯合國海洋法公約》妥為公佈。
曲星説,這表明中國已經履行了《聯合國海洋法公約》規定義務,完成了公佈釣魚島及其附屬島嶼領海基點基線的法律手續,在法律層面進行有力的主權維護和行使。
對釣魚島海域開展“常態化”執法管理
9月15日,中國國家海洋局公佈釣魚島及其部分附屬島嶼地理坐標,及其海島監視監測系統中的部分釣魚島及其附屬島嶼位置圖、示意圖、三維效果圖等。中國社會科學院榮譽學部委員馮昭奎説:“這是擁有領土主權的國家及其政府宣示主權、行使主權、進行管理的正當和必要之舉。”
國家海洋局迅速宣佈,將釣魚島及其附屬島嶼海域納入國家海域動態監視監測管理系統,並對釣魚島及其附屬島嶼海域實施“常態化”執法機制。
11日,國家海洋局國家海洋預報臺正式發佈釣魚島及其附屬島嶼海域的海洋環境預報。中國氣象局亦于同日在國內板塊正式發佈釣魚島及其附屬島嶼的天氣預報。鋻於釣魚島及其附屬島嶼海域各類海洋和天氣災害頻發,中國發佈海洋環境和天氣預報,可以保障海監漁政巡航執法和中國漁民捕魚等各類作業行動的安全。
14日,中國海監兩個編隊共6艘艦船抵達釣魚島及其附屬島嶼領海海域。這是中國政府公佈釣魚島及其附屬島嶼領海基點基線後,中國海監部門首次在該領海海域開展維權巡航執法,並對侵入的日本海上保安廳艦機進行驅離執法。其規模和力度都是空前的。
中國農業部門宣佈歷時三個半月的東海伏季休漁已于日前結束,浙江、福建等地萬餘艘漁船準備就緒。新華社記者18日中午在“千年漁港”--浙江象山石浦舉行的中國開漁節現場看到,2000多艘漁船懸挂國旗排列于港口,老漁民為即將赴東海及釣魚島海域捕撈的漁民進行傳統的祭海祈福。台州漁民徐崇秋説,今年他要組織一批漁民前往釣魚島海域捕魚。
在福建惠安,漁民曾華生告訴記者,他19日就要開船到釣魚島海域去捕魚,這之前已經有不少漁民前去了。
中國漁政部門亦宣佈,將依據中國法律,派遣漁政船隻,在釣魚島及其附屬島嶼海域等中國管轄海域實施巡航執法,以保護中國漁民的生命財産安全。
北京大學國際關係學院副院長王逸舟表示,這些都是中國對釣魚島及其附屬島嶼和海域宣示行使主權、推進實施管理的具體行動體現,是對日本挑釁侵犯中國領土主權行動的強力反制。
政府民間合力形成強大聲勢
一週來,中國政府通過各種形式向日方表明立場,中國人民也表達了強烈義憤,對日本政府形成強大壓力,打擊了其囂張氣焰。
日本政府10日宣佈“購買”釣魚島及其附屬島嶼,對其實施非法“國有化”後,中國政府第一時間提出嚴正交涉和強烈抗議,發表外交部聲明全面闡述中方立場。全國人大外事委員會、全國政協外事委員會、各民主黨派、中華全國總工會、全國婦聯、全國青聯、全國學聯等紛紛發表聲明表示抗議。國防部新聞發言人也發表談話,譴責日政府的惡劣行徑。
中國的博物館、圖書館、大學和研究機構等提供和展示了大量文物史料,證明釣魚島自古屬於中國領土。中國國際法研究專家學者以及歷史學者紛紛表示,日本對釣魚島主權主張毫無國際法及歷史依據。
不少地方的民眾也採取多種方式表達義憤,抗議日本非法“購島”行徑,譴責日方對人類反法西斯戰爭勝利成果和戰後國際秩序的挑釁,表達了中國人民的正義立場和愛國精神,形成了維護主權、捍衛領土、伸張正義的強大聲勢。各界群眾表示,中國人民愛好和平,但絕不會吞下損害國家利益的苦果。今日的中國,早已告別了任人欺淩的時代,13億中國人民決不會坐視領土主權受到侵犯,要求日方從中日友好的大局出發,撤回在釣魚島問題上做出的錯誤決定,用實際行動推動兩國關係回到正常發展軌道上來。
世界各地的華僑華人也紛紛舉行捍衛釣魚島主權的活動。
外交部發言人表示,日方是否能夠正視中方的嚴正立場,是否能夠正視中國人民的正義呼聲,採取正確態度和做法,這將關係到事態的發展。日方應立即停止一切損害中國領土主權的行動,回到通過對話談判解決爭議的軌道上來。
保留採取進一步措施的權利
中國政府已于16日表示,決定向《聯合國海洋法公約》設立的大陸架界限委員會提交東海部分海域200海裏以外大陸架劃界案。目前中國已基本完成了相關的技術準備。中國政府根據國際法規定,一貫主張中國在東海的大陸架自然延伸到沖繩海槽,從中國領海基線量起超過200海裏。
王逸舟説,這意味著中國行使了《公約》賦予的有關權利,履行了有關義務,這是向國際社會進一步宣示和強化中國在東海的一貫主張,也是在釣魚島問題上對日本的挑釁行動進行的一次縱深反制。
關於日本首相野田佳彥將在本月舉行的聯合國大會上就釣魚島領土問題闡述立場,王逸舟表示,作為二戰戰敗國,日本在聯合國提出擁有中國部分領土的問題是膽大妄為、荒誕不經的,是對二戰結論的一次公然藐視和否定。
王逸舟説,根據釣魚島的形勢的發展變化,中國政府還會有更多的措施手段,對日本的非法行為和挑釁行動進行反制和震懾,進一步行使主權、推進管理。
國務委員兼國防部長梁光烈18日在與來訪的美國國防部長帕內塔會談時表示,中國政府捍衛釣魚島領土主權的決心和意志是堅定不移的。中方絕不接受日本將釣魚島“收為國有”這一非法做法。中方將繼續密切關注事態發展變化,並保留採取進一步措施的權利。