新華社福州９月２６日電（記者 沈汝發、溫曄）福建省“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案中提出，到２０１５年，福建省非公立醫療機構床位數、醫療服務量將達到全省總量的２０％，形成多元化辦醫格局。在此後出臺的《關於進一步落實鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構實施細則》中，福建省放寬了社會資本創辦醫療機構的準入範圍，並給予多項優惠政策。

    根據規定，社會資本可依法自主選擇醫療服務投資領域，凡法律法規未予限制的，均允許進入；其服務範圍、診療科目、床位設置、技術準入等，只要符合條件的均不受限制。社會資本可以按照經營目的，自主申辦營利性或非營利性醫療機構，並可申請配置大型醫療設備。凡符合配置標準和使用資質的，政府將不限制配置。

    實施細則同時明確了社會資本舉辦醫療機構在財政、稅收、水電氣價格、建設用地、金融貸款、保險、人才培養、信息化建設等方面的優惠政策。

    莆田市明確要求，市、縣（區）在制定和調整區域衛生規劃、醫療機構設置規劃和其他醫療衛生資源配置規劃時，要給社會資本舉辦醫療機構留有空間，優先考慮由社會資本創辦醫療機構；鼓勵、支持社會資本創辦大型的或具有國內外先進水平的醫療機構；鼓勵社會資本參與公立醫院改制，以託管、購買、合作等多種方式參與公立醫院改制。

    在實踐中，莆田市率先邁出了社會資本參與辦醫的步伐。９月８日，新加坡華衡國際醫療集團和上海中嶼集團簽訂合作協議，聯合在莆田創辦新安國際醫院，一期項目總投資１．２億美元。這是莆田出臺鼓勵社會資本創辦營利性醫療機構新舉措後創辦的第一所大型綜合性民營醫療機構。

    福建省衛生廳表示，福建省將優先支持社會資本在城市新區、城鄉接合部等醫療資源薄弱地區，創辦綜合醫院和有一定規模、服務能力強、擁有高新技術和專科特色明顯的醫療機構，以及康復、精神、兒童、中醫（中西醫結合）、護理院（站）、社區衛生服務機構，臨終關懷、醫學檢驗等新興和急需的健康服務機構，特需醫療服務機構。

    同時，福建還鼓勵社會資本捐資創辦醫療機構或對非營利性醫療機構進行捐贈，支持社會資本參與公立醫院改革與建設，鼓勵有資質人員依法開辦個體診所。