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興林與富民並重——我國鞏固退耕還林成效初顯
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年11月03日 16時03分   來源:新華社

    新華社北京11月3日電(記者 陳煒偉、于文靜)“去年産了15噸板栗,毛收入差不多有10萬元。”在雲南省新平彝族傣族自治縣,農民胡雲祥告訴記者,2003年他將承包的123畝山地全部退耕,如今栽種的板栗有了好收成,加上退耕還林的國家補助,一家四口的生活大為改善。

    和胡雲祥一樣,全國已有千萬計的農民受惠于退耕還林工程。記者日前採訪了解到,我國退耕還林工程十餘年來堅持興林與富民並重,生態效益和經濟社會效益顯著。2007年以來,我國加大政策支持和資金投入,鞏固退耕還林成果的效益也正逐步顯現。

    為應對盲目毀林開墾和進行陡坡地、沙化地耕種引發的嚴重水土流失和風沙危害,維護生態安全,上世紀末我國開始實施退耕還林工程。

    國家林業局提供的數據顯示,1999年到2011年,全國累計完成退耕還林工程建設任務2894.4萬公頃,相當於再造了一個東北、內蒙古國有林區。佔國土面積82%的工程區森林覆蓋率平均提高3個多百分點,昔日荒山禿嶺、滿目黃沙的面貌得到了改觀。

    2007年,國務院決定將退耕還林工程轉入鞏固成果階段,提出了確保退耕還林成果得到鞏固和退耕農戶長遠生計得到有效解決兩大目標,延長了對退耕農戶的直接補助政策。國家統計局監測結果顯示,截至2011年底,工程區退耕還林面積保存率達到98.9%,風沙危害不斷減輕,水土流失明顯減少。

    退耕還林工程在改善生態環境、維護國土生態安全方面發揮了重要作用,同時更加注重退耕農戶的生活保障,成為一項重大惠農工程。數據顯示,截至2011年底,我國退耕農戶戶均累計得到7000多元的補助。

    記者近日在雲南省採訪了解到,2000年以來雲南累計完成國家下達的退耕還林工程建設任務1732.1萬畝,涉及130萬退耕農戶,退耕農戶戶均獲得退耕還林補助累計達9462元。僅新平一個少數民族自治縣,2002年到2011年就兌現各種補助資金1.3億多元,惠及11039戶退耕農戶。

    “我國退耕還林工程的實施,不僅使3200萬農戶、1.24億農民從政策補助中直接受益,同時調整了農業産業結構,培育了生態經濟型的後續産業,促進了農村富餘勞動力的轉移,為增加農民收入開闢了新途徑。”國家林業局退耕辦有關負責人説。

    重大生態工程需要落實大投入。2008年到2011年,中央財政累計安排專項資金462億元鞏固退耕還林成果。截至去年年底,項目區累計建成穩産高産基本口糧田2653萬畝,解決了近2000萬退耕農民的吃飯問題。

    值得注意的是,農民收入和生活方式都有較大改善。統計顯示,2007年以來,退耕農戶人均純收入年均實際增長11%,比全國同期水平高出1.4個百分點。很多農戶用上沼氣池、節煤節柴灶、太陽能灶、太陽能熱水器,生活方式發生可喜變化。

    國家林業局退耕辦有關負責人表示,根據現有退耕還林政策標準和已完成任務測算,退耕還林中央總投入將達4300多億元,其中到2011年底中央已投入2980億元,2012—2021年中央還將繼續投入1400多億元。

鞏固退耕還林成果第三次部際聯席會議在寧夏召開

    為貫徹落實國務院第217次常務會議精神,總結交流近年來實施鞏固退耕還林成果專項規劃的經驗和做法,進一步完善鞏固退耕還林成果的政策措施,深入推進鞏固退耕還林成果工作,10月12至13日,國家發展改革委會同鞏固退耕還林成果部際聯席會議成員單位,在寧夏中衛市召開全國鞏固退耕還林成果第三次部際聯席會議暨第四次現場會。國家發展改革委副主任杜鷹、水利部副部長劉寧、農業部總經濟師畢美家、國家林業局副局長張永利出席會議並講話。寧夏自治區主席王正偉出席會議並致辭,副主席郝林海出席會議。出席會議的還有國家發展改革委、監察部、財政部、國土資源部、水利部、農業部、審計署、國家統計局、國家林業局、國家糧食局有關司局負責同志,以及全國退耕還林工程區25個省(區、市)和新疆生産建設兵團發展改革委、財政廳(局)、農業廳(局)、林業廳(局)有關負責同志共100多人。 >>>詳細內容

發展改革委:我國鞏固退耕還林成果取得五方面成效

    新華社北京10月7日電(記者 江國成)記者從國家發展和改革委員會獲悉,2008年—2011年,中央財政累計安排專項資金462億元鞏固退耕還林成果。目前各項建設任務進展良好,促進了生態效益、經濟效益和社會效益的統一,取得了明顯成效。

    據發展改革委介紹,4年來,鞏固退耕還林成果項目取得了明顯成效,主要表現在5個方面:林木保存率保持在較高水平;退耕農戶口糧自給能力進一步增強;退耕農戶收入快速增長;退耕農戶生活方式發生可喜變化;退耕農戶長遠生計有了基本保障。

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