新華社北京7月10日電(記者韓潔、高立)財政部10日發佈消息,決定將美麗鄉村建設作為一事一議財政獎補工作的主攻方向,從今年起啟動美麗鄉村建設試點。
今年中央1號文件提出要推進農村生態文明建設,努力建設美麗鄉村。財政部日前下發《關於發揮一事一議財政獎補作用推動美麗鄉村建設試點的通知》,指出美麗鄉村建設試點目標是,適應城鄉發展一體化新形勢和廣大農民過上美好生活的新期待,注重發揮一事一議財政獎補自下而上民主決策、農村民生需求導向和以縣為主統籌使用的制度優勢,注重發揮財政資金“四兩撥千斤”的引領撬動作用,通過局部試點,探索總結好的經驗做法和有效模式,為在更大範圍內開展美麗鄉村建設積累經驗,完善政策。
試點的主要內容包括:繼續抓好村級公益事業建設,逐步實現道路硬化、衛生凈化、村莊綠化、村莊亮化、環境美化等目標,改善村容村貌和農民人居環境,為鄉村生態農業、生態旅遊、農家樂等發展創造良好條件,促進農村産業形態優化升級;加強中心村和農村新社區建設,推動有條件的行政村、自然村落歸併整合,優化村莊佈局,引導農村人口適度集中居住,節約集約土地;建立健全農村基礎設施和公益事業的長效管護機制。
財政部要求各地儘快明確試點範圍、支持重點、扶持政策、資金項目管理要求、績效評價等內容,制定試點方案。試點方案于7月底前報送工作小組辦公室同意備案後抓緊組織實施。
此外,各地要科學編制美麗鄉村建設試點規劃。根據本地區域差異特徵,綜合考慮地理、文化、資源稟賦、經濟發展水平等因素,實行差別化美麗鄉村建設路徑。
《通知》指出,各地要調整支出結構,增加美麗鄉村建設投入,在此基礎上進一步發揮財政資金“四兩撥千斤”作用,引導農民、村集體和社會各方面資金共同投入美麗鄉村建設。