新華社北京８月１３日電  ２０１３年的高溫天氣歷史罕見，然而在高溫天氣下一些學校的違規補課活動似乎已經習以為常。

    學生們很無辜，家長們很無奈，而學校則顯得“很負責任”……不少人對於暑假收費補課這種頂風作案行為已經變得麻木。

    有的本校“違補”，有的異地“違補”

    在北京市西城區，有的名校公然在本校違規補課，而有的則轉移到校外其他地方悄悄進行；這些補課當然是要收費的，有的價格甚至超過了新東方等教育培訓機構。

    合肥一所中學老師告訴記者，暑期補課年年禁、年年補，但方式越來越隱蔽，一些學校不出面，由老師組織安排。一些老師暑假比平時更要忙，因為講課也要趕場。

    記者統計發現，半個月來，湖北被網友爆料涉嫌違規補課的學校近２０所，涉及武漢、荊州、襄陽等多地。

    襄陽市一所重點中學高一學生向記者展示了一份學校發的補課通知單，其中規定高一年級“６月２９日上午放假，７月２０日返校補課至７月３１ 日，８月１日上午放假，８月１６日返校補課至８月底。”並收取１５０元補課資料費。

    該校一位負責人承認學校組織學生補課，“現在到處都補課，我們只補十幾天，還算少的。”

    近日，山東寧津縣一中１６名教師與一家民辦培訓機構“搭夥”開辦補習班，違規為寧津及周邊縣市近６００名高中學生補習，並向每名學生收取１２４０元費用。

    被學生家長舉報後，補習班給每名學生退款１５０元之後解散，而其主要組織者已不知去向。

    “暑期補課在全國各地比較普遍，其中違規組織學生集體補課、有償補課也比較普遍。”中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，受應試教育及其利益導向等因素影響，違規補課行為屢禁不止。

    國家明令禁止，學校我行我素

    事實上，教育部門對違規補課行為早有明確禁令。今年７月初，教育部再次下發通知要求，各地教育行政部門和中小學校要嚴格落實國家有關規定，禁止組織學生集體補課、有償補課。與此同時，各省、市、縣教育行政部門也制定出一系列政策措施。

    儘管如此，一些學校的違規補課依然盛行。儲朝暉等人分析説，“根子”是現行的教育評價與考核機制，因為衡量學校的教育質量，主要看考試成績和升學率；對於學生及家長來説，考試分數的“指揮棒”也在引導其選擇補課。

    補課效果如何，記者隨機採訪了幾位學生。他們表示，“本來就帶著抵觸心理來，學習積極性和效率不高。”“老師一般就是發卷子和帶著大家預習，這些在家裏也能完成的。”還有學生表示“一些老師上課甚至不備課，空手過來拿同學的書講一講就走了。”

    補課費成為老師的某種推動力量。合肥一名初二學生的家長告訴記者，他們的老師除了辦集體補課班外，還辦了課業提高班，每個學生收費１０００元，只教１０個人，１０次課，每次２小時。“我孩子的老師一個暑假大約要帶兩個集體班和三四個提高班，刨去租房、教材等花銷，純收入至少兩三萬元。”這位家長感嘆：“老師工資不過三四千元，可一個暑假補課就掙了半年的工資。”

    一位在武漢讀初中二年級的學生家長説，不久前老師召開家長會，號召全班同學參加他們的補課班，孩子班上６７個同學都參加了，共補了１０天課。“不參加不行。比如數學老師講的是下學期課程，等到開學上課時，他就不講了。”

    監管部門“睜一隻眼，閉一隻眼”？

    今年８月，湖南新化縣５名學生溺亡事件發生後，當地政府已對數名違規補課責任人進行嚴肅問責和追責。但有群眾質疑：如果這些學生補課後沒有去游泳，該學校違規補課是否就不了了之？

    湖北大學教育學院副院長葉顯發等認為，監管不到位是造成違規補課頑疾難除的重要原因。年年有學校在違規補課，無疑是在挑釁有關禁令。這些發生在眼皮底下的違規行為，有關部門應從自身找原因，是真的發現不了，還是“睜一隻眼，閉一隻眼”？

    安徽師範大學教育科學學院副教授趙學菊表示，當務之急，有關部門應該進行檢查，對違規學校、老師等加大查處力度，讓其付出慘痛代價。

    專家建議，要進一步推進教育制度改革，探索建立多元化的教育評價體系，讓學生全面發展、健康成長成為教育業績衡量目標，培養人格健全、心態健康的下一代。（記者 姜剛、廖君、楊玉華、婁辰、席敏）