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銀川:土地流轉升級提速 "魔方"旋轉激活新農業
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2014年02月20日 14時56分   來源:新華社

寧夏銀川:土地流轉升級提速 “魔方”旋轉激活新農業

    新華社銀川2月20日電(記者馬俊、趙國華)原先“戶戶都種田、家家小而全”,現在組成聯合體進軍高端農業;昨天悶頭苦幹的老把式,今天已成新型職業農民;曾被調侃的“爛光村”,變身遠近聞名的“明星村”。

    寧夏銀川市雖然耕地不過百餘萬畝,但是近半流轉,土地、資金、技術等要素像魔方一樣旋轉組合,在塞上江南“轉”出一片現代農業新氣象。

    集中經營讓“爛光村”揚眉吐氣

    “再過幾個月,就要搬到中心村的樓房,集中供暖,比舊平房舒坦。”在銀川市賀蘭縣立崗鎮蘭光村村民吳中良家裏,聊起生活變遷,他喜上眉梢。

    過去老吳家裏11畝水澆地種糧食,一年就掙五六千元。現在土地全部流轉給村集體,一年光租金將近9000元。64歲的他和老伴給村上打工,月收入2500元,總共近4萬元的年收入使老兩口生活寬裕了,談笑間揚眉吐氣。

    “6年前我們村人均收入僅3000元,被嘲笑為‘爛光村’。”蘭光村村主任楊學文説,“為摘窮帽,2008年我們開始搞土地集約經營,從最初280畝到7860畝,蘭光村土地全部流轉,周邊兩個村也把地交過來。優質糧、瓜菜、農家樂、勞務輸出四大産業逐漸壯大。去年,全村人均收入提高到1.3萬元,村集體收入512萬元,實現了民富、村富。”

    蘭光村有什麼“魔力”,能短時間內成為寧夏的“明星村”?

    蘭光村黨支部書記秦文博説,蘭光村的“致富寶”是把村當成公司經營,發展高效農業。目前,蘭光村形成了一套完善的管理制度,實行“村託管、統規劃、分片包、明責權、重效益、明獎罰”,調動村幹部和農民的生産積極性,使每畝地産出提高到8000元。對村幹部獎罰分明,去年生産片區管得好的最高獎3萬多元,任務完成不好的罰3萬元,參與集中經營的農民收入1萬元到3萬元,致富積極性被激發。

    蘭光村“小富不安”,想著從土裏淘出更多金。“土地經營一定要升級,今年計劃加大投入建設育苗大棚,種植有機水稻,改造休閒農莊,尋找更好的致富路子。”楊學文説。

    蘭光村集體積累多了,開始為村民謀福利。這個村全部通了油路,村裏購買了水泵解決農田灌排難,為村民繳納養老和醫療保險,考上大學獎勵6000元,“強村富民”計劃正一個個實現。

    利益共同體抱團打造“農業航母”

    銀川大米一度遠近聞名,但是種植面積不大,品牌效應不強。“一家一戶很難種出好米。即便種10畝水稻,除去成本也就7500元的收入,不划算。所以,必須通過土地流轉,使農戶、專業合作社、加工企業等環節從脫節狀態走向抱團發展,建立聯合體,生産出放心的好糧,重振銀川大米品牌。”銀川市農牧局副局長吳建龍説。

    今年1月,寧夏首個農業産業化經濟聯合體——銀川市優質水稻産業聯合體成立,它以農業企業為龍頭,農民專業合作社、家庭農場為基礎,産業為紐帶,利益共享、風險共擔。

    牽頭成立“聯合體”的寧夏興唐米業集團有限公司董事長楊茂紅説:“興唐米業已租種土地2.7萬畝,發展有機水稻1.6萬畝,每年發展訂單農業16萬畝到18萬畝。但光自己幹還不行,得拉著專業合作社以及家庭農場一起幹,強強聯合,生産有核心競爭力的産品。”

    在楊茂紅看來,種植戶生産不標準,往往陷入盲目種植、銷路不暢的困境,而加工企業也面臨優質糧源缺乏等難題,抱團發展是順勢而為。

    聯合體通過生産經營利潤的合理化分配建立了一個利益共同體。農資銷售企業以低於市場5%的價格向家庭農場、合作社提供生産資料,通過規模採購供應獲取利潤;家庭農場按標準生産,提高質量;龍頭企業收購稻穀比市場價高10%,龍頭企業還可為聯合體其他成員的貸款提供擔保。

    銀川市農牧局農經站站長賀永喜説:“這樣‘龍頭’、‘龍骨’、‘龍尾’就連接成一個有機的整體,今年底聯合體將吸納30個合作社、30個家庭農場,共同努力生産優質大米,提供貨真價實的綠色、有機食品。”

    家庭農場打破種糧難致富怪圈

    吳明忠是一個地道的農民,有一個種糧致富的夢想。經過20年努力,他成為遠近聞名的種糧大戶。而在國家鼓勵規模經營後,吳明忠通過土地流轉擴大種植面積,種地已超過2600畝。2013年,他申請註冊明忠家庭農場,成為寧夏首批掛牌成立的家庭農場。

    吳明忠説:“以前就靠36畝承包地生活,種糧成本高、糧價低,忙活一年才掙1萬多元,勉強維持溫飽。讓人想不到的是,農場年産值超過400萬元,純收入90多萬元,種糧真能致富了。”

    經營家庭農場給吳明忠這個“老把式”帶來了一場頭腦風暴。原來只知悶頭苦幹的他,掌握了管理藝術,不斷引進先進技術,聘請農技員,實現田間管理科學化。在全程機械化作業的基礎上,明忠農場統一安排、統一管理、分片負責、自負盈虧,工資收入與分紅分開,從而提高家庭成員積極性。

    吳明忠告訴記者,成立家庭農場就能取得法人資格,從而成為市場主體參與經營活動,有利於擴大生産規模,也便於融資,還能打造自己的品牌。

    據銀川市農牧局介紹,銀川市已成立101個家庭農場,這些農場擁有廠房、農機具等固定資産4億多元,場均純收入達到52萬多元。以土地流轉為基礎、以家庭農場為典型代表的現代農業迅猛發展,像吳明忠一樣的職業農民越來越多。

    雖然銀川全市承包耕地面積只有105萬畝,人均耕地只有1.55畝,但通過對土地資源重組,走上農業區域化佈局、專業化生産、産業化經營的科學之路。

    又是一年春耕時,吳明忠告訴記者,小打小鬧沒出路,是土地流轉圓了他的種糧夢。

 
 
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