國務院１月６日在天津召開清理建設領域拖欠工程款座談會，中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席會議並講話。曾培炎指出，經過一年多的努力，建設領域清理拖欠農民工工資取得顯著成效。要堅持標本兼治，建立健全農民工工資發放的正常機制，同時加大清理建設領域拖欠工程款的力度，實現國務院確定的三年清欠目標。

　　６日上午，曾培炎一行來到奧林匹克體育場工地，代表黨中央、國務院慰問工作在一線的農民工。曾培炎詳細詢問了他們的收入、工資發放等情況，並親自用無線刷卡機查看了一位農民工銀行卡裏的結余。曾培炎感謝大家為城市建設、奧運場館建設做出的貢獻。曾培炎説，去年春節前，為清理２００３年拖欠的農民工工資，我們在全國打了一場攻堅戰。又經過一年的努力，基本上償清了２００３年之前發生的欠款。據建設系統統計，到目前為止，全國已償還歷年拖欠農民工工資３３１億元，佔各地上報拖欠總額的９８．４％。其中，償還２００３年拖欠款９９．７％。

　　曾培炎指出，一年多來的清欠工作，各有關部門和地方黨委、政府通力協作，措施有力，形成了有效的協調、督查機制。出臺了一系列政策法規，推進了清欠、防欠的制度建設。這一工作不僅維護了廣大農民工的合法權益，也規範了建築市場秩序，抑制了不合理的投資行為，取得了良好的社會效果。

　　曾培炎指出，目前，尚未結清的拖欠農民工工資數額不多，但欠款原因複雜，清理難度較大。各地區、各有關部門要進一步行動起來，力爭儘快全部償付２００３年底以前歷史積欠，及時足額發放２００４年農民工工資，確保老賬還清，新賬不欠。

　　曾培炎要求，施工企業不得以任何藉口拖欠農民工工資。各級政府要進一步加強對建築市場的管理，對惡意拖欠農民工工資的企業，要從信用管理、資質管理、市場準入等方面採取措施，直至追究法律責任。要加強勞動仲裁、法律援助工作，加大勞動案件執行力度。嚴格勞動用工制度，規範工資支付制度，加強日常監督管理和執法檢查，建立防止拖欠農民工工資的長效機制。

　　曾培炎強調，在鞏固清理拖欠農民工工資成果的基礎上，要進一步做好清理建設領域拖欠工程款工作。一是各地要統籌安排本級財政用於工程建設的各項資金，從中劃出一定比例，抓緊解決地方政府項目拖欠問題。二是對中央本級預算撥款項目拖欠工程款，要摸清情況，明確責任，按照來源渠道落實資金，儘快實現清償目標。三是對房地産開發等社會投資項目，要加強引導，發揮企業作為清欠主體的作用，主要以市場和法律的辦法解決拖欠問題。四是繼續控制固定資産投資規模，加強對投資項目的監督管理，切實防止發生新的拖欠。