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黃菊:確保全國安全生産形勢總體穩定好轉
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2005年01月17日   來源:新華網

  全國安全生産電視電話會議1月17日在北京召開。會議的主要任務是,貫徹落實中央經濟工作會議精神,總結2004年全國安全生産工作,安排部署2005年及春節、“兩會”期間安全生産工作。中共中央政治局常委、國務院副總理黃菊出席會議並作了重要講話。他強調,要以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,全面貫徹落實國務院關於進一步加強安全生産工作的決定,落實責任,完善體制,深化整治,加強源頭管理,扎紮實實做好安全生産工作,確保全國安全生産形勢總體穩定、趨於好轉。

  黃菊指出,2004年,各地區、各部門、各單位認真貫徹黨中央、國務院的部署,全面落實各項安全措施,在煤電油運全面緊張、安全生産難度進一步加大的情況下,全國安全生産保持了總體穩定,事故發生起數和死亡人數分別比2003年有所下降。但形勢依然嚴峻,一些行業和領域傷亡事故多發狀況尚未根本扭轉,重特大事故時有發生,給人民群眾生命財産安全造成嚴重損失。做好安全生産工作的任務仍然相當繁重。

  黃菊要求,各地區、各部門、各單位要充分認識安全生産工作的重要性,突出重點,狠抓落實,增強信心,抓好各項安全防範措施,全面做好2005年的安全生産工作。

  一是狠抓安全生産責任制的落實。通過完善安全生産控制指標體系,進一步強化對安全生産責任的量化考核;依法嚴肅查處各類事故,加大責任追究力度;努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾監督參與、社會廣泛支持”的安全生産責任體系。

  二是加強安全生産基層和基礎工作。各生産經營單位要切實加強安全管理,開展安全質量標準化活動,建立安全生産長效機制,及時淘汰危及安全的落後技術、工藝和裝備,改善安全生産條件。各地區、各有關部門要不斷完善安全管理體系和規章制度,加快安全生産應急救援體系建設,大力提高安全生産應急處置能力。

  三是以煤礦和非煤礦山、道路交通、水上交通、危險化學品、煙花爆竹、消防火災、石油天然氣管線等為重點,繼續開展安全生産專項整治,努力消除事故隱患。

  四是進一步加大安全投入。各生産經營單位要切實擔負起安全生産投入的主體責任,努力彌補安全欠賬,凡安全條件不達標的企業,必須限期達標。地方各級人民政府、各有關部門要加強對企業安全生産投入的政策扶持和督促指導。

  五是健全安全監管體系,加大監管監察執法力度。地方各級人民政府要儘快建立健全安全生産監管機構,充實必要的監管人員。各級安全監管監察人員要加強檢查指導,嚴格、公正、文明執法。

  六是加強安全科技的基礎研究和應用研究,組織開展安全科研攻關,提高安全生産的科技含量。

  七是加強安全生産的宣傳教育,營造全社會人人關注安全、人人自覺保安全的良好氛圍。

  黃菊最後強調,要高度重視春節和“兩會”期間的安全生産工作,組織力量對安全重點部位進行全面檢查,加強對煙花爆竹等易燃易爆危險品的管理和人員密集場所的安全防範,精心組織好春運工作,確保公路、鐵路、水路、航空運輸的安全暢通,讓人民群眾過一個歡樂、安全、祥和的節日。

  國務委員兼國務院秘書長華建敏主持會議。黨中央、國務院有關部門的負責同志,各省、自治區、直轄市及有關部門的負責同志參加了會議。

 
 
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