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曾培炎出席全國水價改革與節水工作會並講話
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2005年04月30日   來源:新華網

  4月29日,全國水價改革與節水工作電視電話會議召開,中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席並講話。曾培炎強調,要統一思想,明確目標,通過深化水價改革、加強水資源管理、優化産業結構、建立節水制度等措施,大力推進全社會節約用水,提高用水效率,切實保護水環境,為促進全面協調可持續發展做出新的貢獻。

  曾培炎説,我國是水資源短缺的國家,水資源的人均佔有量低,時空分佈不均衡。隨著人口增長、經濟社會發展和城鎮化速度加快,水資源形勢日益嚴峻。一方面,一些地區嚴重缺水,水體污染加劇,人民群眾飲水安全受到威脅。另一方面,用水成本偏低、用水效率不高、節水意識不強、供水管理體制不合理等問題十分突出,加劇了水資源的供需矛盾,成為制約可持續發展的突出問題。推進水價改革,加強節水工作,是全面落實科學發展觀的重要舉措,有利於推動經濟增長方式轉變,加強環境保護,維護廣大人民群眾的長遠利益和根本利益,對全面建設資源節約型社會具有重要意義。

  曾培炎指出,按照國務院要求,今年要深化價格改革,理順價格關係,從體制和機制上推動節約用水和保護水環境。

  一是積極推進水價改革。要堅持市場化、産業化改革方向,使水價能夠反映水資源的稀缺程度和供應成本。逐步擴大水資源費徵收範圍,提高徵收標準,加大徵收力度。改革農業供水管理體制,推進農業用水計量收費。合理提高水利工程和城市供水價格。全面實行污水處理收費制度,保證污水處理設施正常運行。

  二是加強水資源規劃管理。要全面考慮水資源的開發、利用和保護,保證城鄉居民生活、農業、工業和生態環境用水需要,統籌協調供水、節水、污水資源化和水資源保護等各項工作,創造條件,逐步實行地表水和地下水統一管理。

  三是按照水資源條件調整優化産業結構。要堅決淘汰浪費水資源、污染水環境的落後工藝、技術設備和産品。在缺水地區,嚴格限制高耗水行業發展。採取綜合措施,發展高效節水農業和生態農業。

  四是建立和完善節約用水制度。抓緊出臺節約用水的法規,建立健全用水總量控制、定額管理、取水許可、水資源論證、用水計量與統計、節水産品認證等制度。

  五是推動節水技術開發與推廣。要加大政策支持力度,鼓勵一水多用、中水回用和再生水的開發利用,鼓勵農業節水灌溉,鼓勵工業企業採用節約用水的新技術、新工藝。在居民生活中,大力推廣節水型器具。

  曾培炎強調,加強節約用水工作是當前各級地方政府的一項重要任務,要精心設計方案,認真組織落實。制定水價改革方案時,要充分聽取各方面意見和建議,全面考慮社會承受能力,切實做好對群眾的宣傳解釋工作。採取切實有效措施,保證城鎮低收入家庭和特殊困難群體的基本生活用水。

  國家發展改革委、財政部、建設部、水利部、國家環保總局,以及天津市、江蘇省、陜西省負責人在會上作了發言。(完)

 
 
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