５月３０日下午至６月１日，省委副書記、省長黃華華率領省直有關部門負責同志，到河源市就加快縣域經濟發展進行調研。黃華華一行風塵僕僕來到河源市的五縣一區，深入到高新技術開發區、有關工業園區、企業和學校、恐龍博物館等展開調研。他詳細了解了有關企業的生産經營情況，鼓勵企業要以市場為導向，爭創自主品牌，加快發展。

    ５月３１日下午，黃華華來到龍川一中，受到師生們的熱烈歡迎。當看到一幢幢整齊的現代化校舍時，黃華華十分高興，並關切地向學生詢問學習、生活等方面的情況，他勉勵同學們努力學習本領，立志成才，將來報效祖國，多做貢獻。

    ６月１日上午，黃華華察看了即將通車的河龍高速公路，他要求有關單位抓緊高速公路建設進度，確保梅河、粵贛高速公路廣東段按時建成通車。

　　在聽取河源市委、市政府工作彙報後，黃華華稱讚河源市展現了跨越式發展的良好勢頭，對河源市縣域經濟的快速發展表示滿意。他指出，２００３年和２００４年河源有了出人意料的新變化，經濟發展勢頭好，社會事業有新進步，三個文明都有新發展。

    一是經濟高速增長，去年實現生産總值１７３．０６億元，增長１７．９％，創１９９３年以來最高增速；

    二是財政收入大幅增加，兩年將近翻了一番，去年增幅位居全省第一，達３８．１６％，高出全省２２．１個百分點，很了不起；

    三是縣域經濟發展迅猛，五縣一區全面發展，尤其是縣域財政增效明顯，各縣區財政綜合增長率位於全省前８名之內，百分之百獲得省的獎勵，難能可貴；

    四是公路建設進展順利，三條高速公路總長２３０多公里將於年內全部建成通車，鄉鎮公路質量也很高；

    五是教育事業發展有新突破，職業技術學院開工建設不到一年就招生，實現了高等教育零的突破，新建的幾所中學水平很高，説明市委、市政府發展教育的決心大。

    總之，全市上下精神振奮，心齊實幹，跨越式發展勢頭良好。

　　如何千方百計加快縣域經濟發展？黃華華強調，要充分認識到加快縣域經濟發展的重要性。發展縣域經濟是解決“三農”問題的必然要求，只有加快縣域經濟發展，才能繁榮農村經濟，增加農民收入，從根本上改變農村落後面貌；發展縣域經濟是增強區域經濟實力的優勢所在。提高區域經濟實力，重點是發展縣域經濟；發展縣域經濟是落實“五個統籌”的結合點，縣域經濟發展了，經濟實力才能增強，廣大基層特別是農村三個文明建設才有堅實的物質基礎，才能促進社會全面進步與人的全面發展；加快發展縣域經濟，是鞏固黨的執政基礎的迫切需要，縣域經濟的發展，有利於加強基層組織建設，促進基層各種困難和矛盾的有效解決，解決所有問題的關鍵是發展經濟，只有加快發展縣域經濟，才能維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，促進社會穩定和諧。發展縣域經濟對廣東具有現實意義，縣域經濟落後是我省的薄弱環節，必須切實改變這種狀況。省委、省政府高度重視發展縣域經濟，去年專門召開會議，出臺了政策措施，加大人力、物力、財力投入，擴大縣域管理權限，等等。前年省委、省政府出臺了加快民營經濟發展的政策措施，發展民營經濟實際上是發展縣域經濟的重要內容。

　　加快縣域經濟發展，一要振奮精神，解放思想。能否促進縣域經濟發展，關鍵在領導班子，尤其是主要領導，取決於領導班子的精神狀態是否振奮，發展思路是否正確，工作作風是否端正。解放思想很重要的一點是要解決一個認識問題，這就是在農業為主導的地方一樣可以通過招商引資發展工業，實現工業強市，事在人為。河源市２００４年實現了工業佔主導，幾個縣區工業都超過農業。山區落後就落後在工業，工業發展了，財政收入就增加，立竿見影；否則，取消農業稅後，縣級財政狀況將不堪設想。

    二要認真抓好以交通為重點的基礎設施建設。發展縣域經濟，交通基礎設施建設要先行，工業不發達是因為地處偏僻，交通不便，商品經濟意識淡薄。廣州到河源的高速公路通車後大大加速了河源的發展，把山區和外界連接起來了，貨物暢通，經濟發展就加速。過去紫金很偏僻，現在東環路通了，把紫金連起來了，工業園區也搞起來了。再就是電源、電網建設。這是兩個關鍵。

    三要以招商引資為突破口，大力發展園區經濟。工業園區是推進工業化與城鎮化的結合點，是擴大開放的重要窗口，是新型工業化的重要載體。發展園區經濟是提高縣域工業集聚水平，培育新的增長點，實現集約發展的有效途徑。縣域發展工業一定要進園區，不能走過去“村村點火、戶戶冒煙”的老路。２００３年２月，省裏決定拿出４．２億元，扶持１４個市的工業園區建設，起到了十分重要的作用。如果沒有工業園區，招商引資就實現不了。搞園區一要交通便利，充分利用交通優勢；二要有優惠和便利措施，政府部門要提高辦事效率，搞好服務。河源市領導帶頭招商引資，落實責任制的做法很好。

    四要以現成優勢資源為依託，開展錯位競爭，打造特色産業。一個地區在競爭中處於有利地位，關鍵在於對自身優勢的認識和把握，並充分發揮。山區應發揮自身的比較優勢，確立主導産業，打造獨具特色的産業和名牌産品。河源有礦産、水資源、林木資源、旅遊資源四大自然資源優勢，發揮得很好，形成了礦冶、機械製造、食品飲料、紡織、建材五大特色産業。

    五要“以稅為準”，培育稅收大型骨幹企業。發展縣域經濟的成效要落實到增加縣級財政收入。河源市有些企業很有規模，發展潛力也很大，都是很好的稅源。在擴大招商引資的同時，要推動“三資”企業尤其是獨資企業自創品牌，轉換升級，擴大生産規模，增加稅收。民營企業對增加稅收作用很大，要加快發展。六要實行激勵政策，調動發展縣域經濟的積極性。發展縣域經濟，縣委書記、縣長是關鍵。河源在全省率先建立了與省激勵型財政轉移支付機制相配套的考核、約束、監督、激勵和獎懲機制，極大地調動了縣委書記、縣長髮展縣域經濟的積極性。去年全省還有３０％的縣沒有拿到省的獎勵，要在全省推廣河源市的做法。縣長要善於聚財、理財，不懂財政的縣長不是稱職的縣長。