當前經濟運行中存在五個突出問題

　　發展改革委主任馬凱25日向十屆全國人大常委會第十七次會議作今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告時説，當前經濟發展態勢總體良好，但制約經濟持續快速協調健康發展的一些深層次矛盾和問題還沒有得到有效解決。

　　——糧食進一步增産、農民進一步增收的制約因素仍然較多。糧食收購價格繼續上升的空間有限。化肥等農資價格居高不下。洪澇災害偏重發生。進入汛期以來，一些地方發生了嚴重的洪澇災害，受災程度重於往年。

　　——固定資産投資新開工項目仍然較多，投資結構仍不合理。由於産生投資膨脹的體制性原因並沒有從根本上消除，一些地方投資增長仍然過快。目前投資增長還處在較高區間，前7個月新開工項目近9.5萬個，同比增加1.4萬個。電力、煤炭等部分行業仍然存在無序建設現象。住房供應結構性矛盾突出，小戶型、中低價位住宅供給嚴重不足，經濟適用房投資比重持續下降。

　　——工業企業利潤增幅有所回落。行業效益出現明顯分化，煤炭、石油開採、黑色和有色金屬等採掘業利潤增長較快，建材、石油加工、交通運輸設備、化纖行業利潤下降較多。

　　——煤電油運總體形勢仍然偏緊。由於增長方式沒有根本改變，資源利用率低、浪費嚴重，能源、資源約束的矛盾仍然突出。當前電力供應矛盾雖有所緩解，但區域性、季節性、時段性短缺的問題仍然存在。煤炭供求緊張狀況有所緩解，但一定程度上是靠大量不符合安全生産要求的小煤窯違規生産維繫的。部分地區成品油供應緊張。鐵路運力仍然偏緊。

　　——安全生産形勢仍比較嚴峻。由於超能力開採嚴重，一些地方和企業疏于管理，有章不循，執法不力，頂風違規生産的現象依然存在，重特大事故頻繁發生，道路交通、危險化學品等事故多發。市場秩序還不規範，生産和銷售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪活動屢禁不止。

　　此外，農村和中小企業貸款難的問題仍很突出，直接融資比重過低，股票市場持續低迷，貿易順差大幅增加。

　　馬凱説，上述問題的存在，根本原因在於經濟發展中的深層次矛盾還沒有得到有效解決，經濟增長過多依賴投資拉動，增長方式粗放、結構調整緩慢的局面沒有根本扭轉，環境保護和資源節約意識淡薄，體制性機制性障礙仍然存在。解決這些問題，必須在調整經濟結構、轉變增長方式、深化體制改革上狠下功夫。