在全國秋冬種生産即將自北向南陸續展開之機，農業部8月26日召開測土配方施肥秋季行動視頻動員會議，農業部部長杜青林在會上作了全面部署。他指出，要通過秋季行動的開展，進一步推動各方面提高對測土配方施肥的認識，加大各級財政的支持力度，探索相應的工作機制，加快建立以科研為基礎、以推廣為主體、以企業為紐帶、以農民為對象的科學施肥體系，繼續引導農民轉變施肥觀念，提高科學施肥水平，促進秋冬季生産活動的開展。

　　測土配方施肥秋季行動的主要任務是：免費為5000萬戶農民提供技術服務，建立核心示範區8000萬畝，輻射帶動2.5億畝；提高肥料利用率3～5個百分點，畝節本增效20元以上，總節本增效50億元以上。

　　杜青林説，在測土配方施肥春季行動中，全國開展測土配方施肥工作的示範縣達1020個，投入財政資金近1億元，進村入戶服務的技術人員15萬人次，培訓農民3000多萬人，落實測土配方施肥面積1.3億畝，減少不合理化肥施用70多萬噸，節本增效65億元。

　　杜青林強調，秋季是開展土壤測試、制定肥料配方的最佳時期，是冬小麥等秋冬種作物用肥的高峰季節。開展秋季行動，就是要進一步貫徹落實中央領導的指示精神，繼續把這項技術作為科技入戶的重要內容，圍繞促進糧食增産和農民增收，緊緊抓住秋冬種生産的關鍵季節，以糧食主産區和冬小麥等秋冬種主要作物為重點，為奪取明年農業發展的好形勢奠定基礎。

　　為更好地開展秋季行動，杜青林要求著重做好以下幾項工作：

　　一是抓好示範帶動。要充分尊重農民意願，層層抓好示範工作，引導農民主動採用測土配方施肥技術。農業部將在全國選擇200個産糧大縣，作為秋季行動的示範縣。每個示範縣建立示範農戶5000戶，帶動5萬戶，落實測土配方施肥面積40萬畝以上。

　　二是加強技術培訓。要結合科技入戶工程和新型農民培訓工程的實施，加大技術培訓力度，使基層農技人員準確掌握土壤測試、田間試驗、配方制定等技術，提高技術指導水平。要把對農民的培訓作為推廣測土配方施肥技術的重點，採取喜聞樂見的形式，向農民普及科學施肥知識和方法。農業部已組織專家編制《測土配方施肥技術規範》、《測土配方施肥技術手冊》，製作了相關技術音像資料，為大規模開展技術培訓提供了條件。農業部將繼續組織農業科研、教學、推廣單位專家和技術人員，深入田間農戶開展技術指導，並對省級和示範縣技術骨幹進行培訓。

　　三是完善技術體系。各地要全面開展土壤測試和田間試驗，摸清冬小麥等主要農作物需肥規律、土壤供肥性能和肥料效應，修訂土壤養分豐缺指標，完善不同區域農作物的測土配方施肥指標體系。要充分發揮農業科研、教學、推廣等各方面的作用，整合力量，協同工作，強化基礎研究，開發施肥新技術、新方法及配套産品，逐步實現測土配方施肥工作的規範化和標準化。

　　四是加強基礎設施建設。在財政部的大力支持下，今年中央財政安排2億元資金，用於推動開展測土配方施肥試點工作。同時，農業部將在“優糧工程”、“沃土工程”等項目中，加大對這項技術推廣的支持力度。各地要積極爭取政府財政的支持，千方百計籌措資金，添置儀器設備，完善設施條件，使土壤測試實現快速、準確和批量化，提高測土配方施肥技術標準化水平。

　　五是強化肥料市場整治。各級農業部門要切實履行農資市場監管職責，主動會同質檢、工商等有關部門，進一步加大肥料市場整治力度，重點對復混肥料、微生物肥料、葉面肥料進行質量監督抽查,對肥料産品的登記證和包裝、標識、宣傳是否符合要求進行檢查，對違規違法行為堅決予以查處。同時，要加強對配方肥生産企業的監管，推進配方肥質量追溯管理制度的建立，確保農民用上放心肥料。

　　六是研究制定規劃和有關政策。目前，農業部正在結合製定“十一五”農業和農村經濟發展規劃，著手編制測土配方施肥項目規劃。各級農業部門要按照農業部統一部署，摸清情況，理清思路，編制好本地的發展規劃。要加強對測土配方施肥扶持政策的研究，對測土、試驗、配方以及培訓等公益性工作，應建立財政專項給予支持；要通過測土配方施肥技術的推廣，推進“沃土工程”的實施，全面加強耕地質量建設；要制定相關優惠政策，引導肥料生産、經銷企業參與測土配方施肥工作。要加強立法調研，加快肥料立法進程，儘快將肥料生産、銷售、使用和管理納入法制化軌道，切實保障農民利益。

　　據了解，農業部將繼續實行聯席會議制度，制定工作日曆，明確有關部門的職責任務，強化組織協調、工作指導和監督檢查。會後將下發《測土配方施肥秋季行動方案》，要求各地把該項工作作為當前的一項中心任務，抓好落實。要結合秋冬種工作的安排，制定具體方案，強化組織協調，落實目標任務，創造性地開展工作。

　　農業部副部長尹成傑、牛盾，駐部紀檢組組長朱保成在主會場參加了會議，會議由農業部副部長范小建主持。各省、自治區、直轄市農業部門領導以及相關單位負責人在分會場參加了議。四川、江西、山東3省在會上做了典型發言。