10月22日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議在北京人民大會堂召開。全國人大常委會委員長吳邦國主持第一次全體會議。
　　新華社記者 馬佔成 攝

　　公司法修訂草案證券法修訂草案有望通過
　　個人所得稅工薪所得減除費用標準有望提高到１６００元

    新華社北京１０月２２日電　廣受社會關注的個人所得稅法修正案草案提交２２日開始舉行的十屆全國人大常委會第十八次會議再次審議，工薪所得減除費用標準有望提高到１６００元。 

    全國人大常委會委員長吳邦國主持第一次全體會議。 

    按照會議通過的議程，會議首先聽取了全國人大法律委員會副主任委員洪虎、王以銘、胡光寶、喬曉陽分別就公司法修訂草案、證券法修訂草案、個人所得稅法修正案草案、關於對在華外國中央銀行財産給予司法強制措施豁免的決定草案分別作的審議結果的報告。法律委員會建議這四部法律草案經本次常委會會議審議後通過。 

    個人所得稅法修正案草案是全國人大常委會在立法過程中首次以立法聽證會的形式，直接聽取公眾和有關方面的意見，這也是常委會推進民主立法、提高立法質量的重要舉措和新的嘗試。根據常委會組成人員和聽證會上多數人的意見等，為更好地體現民主、反映民意，並考慮到財政的承受能力，再次審議的草案將個人所得稅工薪所得減除費用標準調整為１６００元。 

    關係人民群眾切身利益的重要的民事基本法律━━物權法草案，自７月１０日至８月２０日向社會全文公佈徵求意見，人民群眾通過網絡、信件提出１１５４３件意見。全國人大法律委員會根據各方面的意見和多數人的共識，對草案提出了修改建議。法律委員會副主任委員胡康生在彙報物權法草案修改情況時説，修改好物權法，應堅持正確的政治方向，堅持從我國的國情和實際出發，處理好物權法和其他有關法律的關係。他還就草案中有關國家所有權、城鎮集體財産的歸屬、徵收徵用拆遷、社會團體的財産、追回被盜被搶的財物、建設用地使用權、擔保物權等修改情況作了彙報。 

    農産品質量安全關係廣大人民群眾的身體健康、生命安全和新時期農業與農村經濟的健康發展。國務院提交議案，提請審議農産品質量安全法草案。草案對農産品的質量安全標準、産地、生産、包裝和標識、監督檢查、法律責任等作了規定。受國務院委託，農業部部長杜青林對草案作了説明。 

    受國務院委託，審計署審計長李金華在就國務院首次提請審議的審計法修正案草案作説明時説，在我國社會主義市場經濟體制逐步建立和完善過程中，仍然有很多不規範甚至違法的財政收支、財務收支行為。審計法的一些內容已不能適應實際情況的需要，有必要進行修改，以完善審計監督制度，加大審計監督力度，進一步維護國家財政經濟秩序。他還就草案為健全審計監督體系、界定審計監督範圍、強化審計監督手段、完善審計監督機制所作的修改作了説明。 

    聯合國反腐敗公約于２００３年１０月３１日經第５８屆聯合國大會審議通過。２００３年１２月１０日，我國政府簽署了公約。這一公約將於２００５年１２月１４日生效。批准這一公約，有利於我國開展國際合作，遣返外逃腐敗犯罪人員，追繳被非法轉移國外的資産，有利於我國建立健全教育、制度、監督並重的腐敗預防和懲治體系。為此，國務院提交議案，提請常委會會議審議批准聯合國反腐敗公約。受國務院委託，外交部副部長武大偉就這一議案作了説明。他還就國務院提請審議批准中國和巴基斯坦引渡條約的議案作了説明。 

    會議還聽取了全國人大常委會代表資格審查委員會主任委員何椿霖關於個別代表的代表資格終止的報告，審議了有關任免案。 

    副委員長王兆國、李鐵映、司馬義·艾買提、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、顧秀蓮、熱地、盛華仁、路甬祥、韓啟德、傅鐵山出席會議。國務院副總理回良玉、最高人民法院院長肖揚、最高人民檢察院檢察長賈春旺列席會議。（完）