大力推進東亞中小企業合作與發展

一一曾培炎副總理在第一屆東亞促進中小企業發展與投資高層研討會上的致辭

(2005年10月27日)

尊敬的素立亞副總理，

各位來賓，女士們、先生們：

    上午好！

    今天，來自東盟和中日韓的政府官員、金融機構負責人、專家學者和企業家們會聚一堂，共同探討促進中小企業發展與投資的方略，這在東亞區域經濟合作中還是第一次。在此，我謹代表中國政府對會議的召開表示熱烈的祝賀！向各位來賓表示誠摯的歡迎！

　　借這個機會，我願首先向大家介紹一下中國的經濟形勢和今後發展方向。近年來，中國政府通過加強和改善宏觀調控，國民經濟保持了良好的發展勢頭，呈現出增長速度比較快、通貨膨脹率比較低、經濟效益比較好的特點。今年前三季度，國內生産總值同比增長9．4％，居民消費價格漲幅保持在2％的較低水平，城鎮就業持續增加，財政收入、居民收入和企業利潤提高較快，預計全年經濟增長率可以保持在9％以上。 

　　剛剛閉幕的中國共産黨十六屆五中全會，通過了第十一個五年規劃的建議，明確了2006—2010年中國經濟社會發展的總體思路。未來五年，中國將按照立足科學發展、著力自主創新、完善體制機制、促進社會和諧的總體要求，大力推進産業結構優化升級，加快建設資源節約型、環境友好型社會，加快社會主義新農村的建設步伐。到2010年，中國的人均GDP將實現比2000年翻一番，同時，在深化改革、擴大開放、普及教育、提高就業、消除貧困、增加收入、穩定價格、民主法制建設和精神文明建設等方面都取得較大的進展。

    女士們、先生們！

    改革開放以來，中國的中小企業發展很快，目前已經佔到全部企業數量的99％，吸納了全社會75％的就業人員，提供了全國近70％的進出口額和大約一半的稅收收入，創造了全國70％的新增工業産值和近60％的國內生産總值。毋庸置疑，中小企業是給中國經濟帶來活力的重要源泉。在東亞、在全世界，數量眾多的中小企業，也已經成為各國帶動經濟增長、促進市場繁榮、擴大社會就業的重要力量。

　　去年，溫家寶總理在第八次東盟與中日韓(10+3)領導人會議上率先倡議，加強東亞中小企業合作，召開高層研討會，研究合作的具體途徑和辦法。這一倡議符合東亞國家的共同利益，得到了廣泛的歡迎和積極的響應。

    當前，東亞經濟持續增長，加強中小企業合作，有著巨大的潛力和廣闊的前景。中日韓與東盟各國加在一起，有超過20億消費者，每年有近8萬億美元的國內生産總值和近4萬億美元的進出口額，市場容量十分巨大。東亞各國地緣相接，文化相近，經濟互補性強，貿易聯絡緊密，又同為市場經濟國家，為中小企業開展合作創造了良好的條件。各國家之間資源稟賦、技術水平、勞動力成本差異較大，有利於企業發揮比較優勢，開展跨國投資和貿易交往。

    但是我們也注意到，東亞國家中小企業合作的潛力還遠未得到開發，各國中小企業都不同程度地存在著融資困難、人才短缺、技術進步難度較大等相似的問題。只要我們本著優勢互補、互利共贏、共同發展的原則，加強交流，完善機制，就一定會使中小企業合作取得豐碩的成果。在此，我提出以下幾點建議。

    一是積極開展各種形式的交流對話。東亞各國應定期舉辦高層研討會，交流和分享中小企業發展的經驗，並逐步建立不同形式、不同層次的對話機制。通過協商對話，探索合作方式，解決存在的問題，為中小企業提供公平競爭的市場環境和有效的法律保障。

    二是促進貿易和投資自由化便利化。東亞各國應大力改善投資貿易環境，鼓勵中小企業開展跨國投資經營，併為他們提供必要的條件，促進人員、商品、資本、服務和技術等生産要素的自由流動。

    三是加大金融支持力度。東亞各國應鼓勵和引導金融機構，為區域內中小企業投資貿易合作提供金融服務，包括加強信貸支持，拓寬直接融資渠道，建立健全信用擔保體系等。

    四是不斷完善服務協調機制。東亞各國政府應進一步在信息共享、技術創新、知識産權保護、人力資源開發等方面為中小企業提供服務。妥善解決投資貿易壁壘，減少不合理限制。同時，加強各國中小企業服務機構的聯絡，推動中小企業間直接交流與溝通，協助他們建立長期、穩定的合作關係。

    女士們、先生們！

    近年來，在各方共同努力下，東盟與中日韓(10+3)合作保持了良好的發展勢頭，合作成果豐富，合作機制日益完善，國際影響不斷擴大。作為一個發展中的、負責任的大國，中國的進步離不開亞洲國家。亞洲的振興也需要中國。我們將繼續實施互利共贏的對外開放戰略，高舉和平、發展、合作的旗幟。我相信，在本次研討會的推動下，東亞各國中小企業合作一定會取得新的發展，也必將為本地區區域經濟合作增添新的內容、注入新的活力。

    最後，祝研討會圓滿成功！謝謝大家！