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曾培炎就南水北調東線治污工作提出五點要求
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2005年11月2日   來源:國務院辦公廳

  曾培炎在國務院南水北調東線治污工作現場會上強調
  切實貫徹五中全會精神 堅持“三先三後”原則
  把調水沿線打造成“清水走廊”、“綠色走廊”

    11月1日,國務院南水北調東線治污工作現場會在山東濟寧召開,剛剛結束了對江蘇、山東南水北調東線考察的中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席會議並講話。他指出,實施南水北調工程是黨中央、國務院作出的戰略決策,也是落實科學發展觀的一次重要實踐。要嚴格遵循“先節水後調水,先治污後通水,先環保後用水”的“三先三後”原則,加強水源及沿線水污染防治力度,努力把南水北調工程沿線打造成“清水走廊”、“綠色走廊”,爭取早日發揮工程的經濟、社會和生態綜合效益。

    10月29日至31日,曾培炎在江蘇、山東和國務院有關部門負責人陪同下,先後考察了江蘇揚州江都水利樞紐工程、寶應站工程、宿遷市中運河城區段綜合整治工程、徐州市解臺站工程,山東棗莊市韓莊運河萬年閘泵站、新薛河入湖口人工濕地工程。在微山縣南四湖,曾培炎實地察看了湖區水質狀況。

    1日上午,曾培炎出席了國務院南水北調東線治污工作現場會,聽取有關地方和部門的彙報。他説,南水北調工程對緩解我國北方水資源短缺局面,改善生態環境,促進區域經濟協調發展具有重要作用。在有關方面共同努力下,東線治污工程已全面展開,取得了積極進展。但是工程進度距實現東線一期工程輸水目標還有一定距離。如期完成治污規劃,時間十分緊迫,任務仍很艱巨,各項工作必須抓緊進行。

    曾培炎提出五點要求,第一,加快實施規劃中的治污項目。要抓緊搞好項目前期工作,加快截污導流工程建設,已批准而尚未動工的城市污水處理廠要在年底前開工,配套的污水收集管網要同步建設。

  第二,深化污水處理收費改革。要認真總結推廣各地污水處理設施引入市場機制的經驗,儘快使城市污水處理廠實現保本微利經營。污水處理收費改革要抓住時機,穩步推進。同時,要確保困難群眾的實際生活水平不因改革而受到影響。

    第三,推進産業結構調整。沿線各省要加快轉變經濟增長方式,依法淘汰破壞資源、污染環境和不具備安全生産條件的企業,堅決禁止新上高污染、高耗能、高排放的項目。鞏固産業結構調整成果,防止出現“邊治理邊污染、邊保護邊破壞”的現象。

    第四,積極開展面源污染防治。要加快沿線農業結構調整,促進農民生産生活方式的轉變。要嚴格控制畜禽養殖污染,科學施用農藥和化肥,加大農村生活、生産污染治理力度。抓緊實施大運河船舶污染綜合整治工程,推進標準化船型示範工作。

  第五,搞好沿線生態環境保護。沿線綠化工程與主體工程要“同時設計、同時施工、同時建成”,逐步修復湖濱和河道走廊濕地,搞好城市河段治理,嚴格控制沿線碼頭、堆場設置。

  曾培炎強調,南水北調工程成功的關鍵是治理污染,工程進度的關鍵是前期工作,控制概算的關鍵是業主責任制。各地區、各有關部門一定要從大局出發,統一思想,提高認識,加強領導,搞好協調,形成密切協作、團結共建的工作局面。要扎紮實實做好南水北調工程總體可行性研究,切實做好徵地補償和移民安置工作,健全工程質量、安全、進度等各項管理制度。要厲行節約,嚴格控制工程投資。在搞好東線治污的同時,加強中線水源地保護,努力把南水北調工程建設成一流的水利工程。(完)