中國市長協會第四次市長代表大會在京召開
溫家寶作重要批示 強調以科學發展觀為指導
統籌做好城市規劃、建設和管理
曾培炎出席開幕式並講話

    8月22日，中國市長協會第四次市長代表大會暨“2006中國市長論壇”在北京召開。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶對會議作出重要批示。他強調，要以科學發展觀為指導，統籌做好城市規劃、建設和管理的各項工作。城市規模要合理控制；城市風貌要突出民族特色和地方特色；城市發展要走節約資源、保護環境的集約化道路；城市功能要以人為本，創建宜居環境；城市建設要實現經濟社會協調發展、物質文明與精神文明共同進步；城市管理要健全民主法制，堅持依法治市，構建和諧社會。

    中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席會議開幕式並講話。他指出，“十五”期間，我國城鎮化進程明顯加快，城市建設和管理逐步加強，城市功能和作用不斷提升，城市發展模式開始轉變。同時，當前城市建設中也存在盲目擴大規模、産業結構趨同、資源浪費、缺乏特色等問題，必須採取措施加以解決。

    曾培炎強調，在新的形勢下做好城市工作，要全面貫徹落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，走中國特色的城鎮化道路，統籌城市規劃、建設和管理工作，合理控制城市規模，加快轉變城市發展模式，改善人居環境，突出民族特色和地方特色，促進城市全面協調可持續發展。

    一是科學制定城市規劃，把握好城市建設節奏。科學制定城市總體規劃的目標，合理確定城市人口、面積等主要指標，防止盲目擴大城市規模，防止隨意佔用土地資源，防止任意調整行政區劃，防止人為刺激投資擴張。

    二是發揮好城市輻射與帶動作用，促進城鄉和地區協調發展。貫徹工業反哺農業、城市支持農村的方針，統籌規劃城區與郊區發展，促進市政公用設施向周圍農村延伸，帶動農村發展。改善農民進城就業環境，維護農民工合法權益。加強與周邊城市的經濟聯絡，在重大項目建設、資源合理利用、生態環境保護等方面搞好協作，推進基礎設施銜接配套。

    三是著力轉變城市發展模式，加快建設資源節約型和環境友好型城市。切實把資源環境承載能力當做城市建設的前提條件，把節地、節水、節能、節材和資源綜合利用作為城市發展的重點任務，把減少污染、保護環境、改善生態作為城市工作的重要內容，把城市建設成為節約資源和保護環境的首善之地。

    四是切實改善城市人居環境，保護城市文化特色。加強住宅及交通、環保等市政基礎設施建設，努力解決群眾住房難、出行難等問題。健全防災減災體系，完善公共安全措施，提高應對和處置突發事件的能力。城市建設要注重對地方文化和民俗風情的發掘和提煉，保持和創造各具特色的城市風貌。

    曾培炎希望市長代表，求真務實，開拓創新，科學決策，依法行政，改進服務，行政為民，努力提高城市工作能力和管理水平，促進城市全面協調可持續發展。

    北京市市長、中國市長協會會長王岐山在開幕式上致辭，建設部部長、中國市長協會執行會長汪光燾主持開幕式。國務院有關部門負責人以及全國300多名市長、副市長以及直轄市區長、副區長出席了會議。