國務院總理溫家寶１１月５日主持召開國務院常務會議，聽取國家發展改革委“關於２００４年經濟工作基本思路的彙報”，分析今年經濟形勢，研究明年經濟工作。

　　會議強調，各地區、各部門要認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導，統一認識，加強領導，再接再厲，抓好落實，全面完成今年經濟工作任務，籌劃好明年經濟工作。會議對做好今年後兩個月的經濟工作提出１０項要求。（一）努力完成今年既定的各項任務，特別要加強薄弱環節，注意解決經濟運行中的突出矛盾和問題，繼續做好促進農民增收和就業再就業工作。（二）按照十六屆三中全會《決定》的要求，繼續推進各項改革，特別要加快政府職能轉變。（三）認真落實國務院農業和糧食工作會議精神，抓緊搞好冬季農業生産。（四）整頓市場經濟秩序，重點打擊制售假冒偽劣産品、偷逃騙稅和走私違法犯罪活動。（五）大力增收節支，繼續加強稅收徵管，嚴格控制一般性支出，防止年終突擊花錢。（六）加強信貸管理，優化貸款結構，提高資金使用效益。（七）高度重視解決困難群眾生活問題。認真落實災區恢復生産、住房重建、農業稅減免等工作。切實做好城市低保和社會救濟工作，幫助特殊困難群眾解決冬季取暖、看病就醫等問題。（八）積極有序地開展非典預防工作，同時加快公共衛生基礎設施建設。（九）進一步加強安全生産監督管理，堅決遏制重大事故發生。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動。同時認真解決群眾反映強烈的問題，及時化解矛盾，維護社會穩定。（十）認真總結今年經濟工作，全面分析形勢，研究和部署明年經濟工作，並提早做好準備。