完善按勞分配為主，多種分配方式並存的分配製度，堅持各種生産要素按貢獻參與分配，努力緩解行業、地區和社會成員間收入分配差距擴大的趨勢。必須調整國民收入分配結構和政策，縮小城鄉收入差距和地區收入差距。建立健全財政支農資金穩定增長機制，改革農村土地徵用補償機制，建立健全農民工工資支付的長效機制，完善農村“五保戶”供養制度，加大對欠發達地區的支持；完善對低收入者的扶助政策。創造更多就業崗位，逐步提高最低工資標準，嚴厲禁止拖欠、剋扣農民工工資行為，建立健全城鄉生活困難群眾的援助體系；加快推進國有單位分配製度改革。加強對壟斷行業收入分配監管，規範國有企業經營者的薪酬福利制度，建立公開、公正的企業經營者選拔機制和責任追究機制，規範國有企業改制和産權轉讓，繼續推進公務員分配製度改革，儘快建立適應事業單位特點的收入分配製度；加強稅收對收入分配的調節力度。推進個人所得稅制度改革，調整消費稅徵收範圍，建立健全個人收入和稅收的雙向申報和交叉稽核制度，逐步建立居民家庭財産的個人收入申報制和調查統計制度，適時開徵物業稅，研究出臺遺産與贈與稅；取締各種非法收入。繼續推進行政審批制度改革，健全政府投資項目監督機制，完善政府採購和招標制度。深化政府收支兩條線管理，加強審計監督和檢查，完善金融實名制，強化稅收徵管和金融信用秩序，堅決查處偷稅騙稅、逃廢金融債務行為，取締非法收入，加大反腐敗工作力度。（發展改革委提供）